在2025年全区村(社区)两
委换届准备工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次全区村(社区)“两委”换届准备工作会
议,主要任务是深入学习和传达*市相关专题会议的核心精
神,并对我区即将全面展开的换届工作进行系统的、具体的动
员与部署。这次换届,是全区基层政治生活中的一件大事,是
巩固党在基层执政根基、深化基层治理体系和治理能力现代化
建设的关键一环。做好这项工作,意义深远,责任重大。我们
必须以高度的政治自觉、饱满的精神状态和务实的工作作
风,全力以赴,确保换届工作圆满成功。下面,我结合市委提
出的“好、稳、严、实”四项工作要求,以及我区的实际情
况,讲几点意见。
一、深刻认识、精准把握,聚焦“好”字标准,全力选优配
强基层领导班子
高质量的换届,首要任务就是选出好干部、配出好班子。这
是检验我们工作成效最直接、最重要的标尺。我们必须坚持
把“好”字作为选人用人的根本遵循,确保选出来的干部让党
放心、让群众满意。
(一)要把牢政治标准这个“定盘星”。基层组织是党联系
服务群众的“最后一公里”,其领导人的政治忠诚、政治立
场、政治担当至关重要。我们必须将政治标准放在第一位,用
政治的眼光来审视和考察人选。要坚决把那些政治上不合格、
不清醒、不坚定的人挡在门外。要深入考察人选在重大原则问
题上的立场、在关键时刻的表现,确保选出来的“两委”班子
成员,特别是“一肩挑”的书记,是政治上的明白人、群众的
贴心人、发展的带头人。
(二)要突出能力素质这个“硬指标”。新时代新征程,对
基层干部的能力素质提出了更高要求。我们不能再简单地看资
历、看人缘,更要看能力、看实绩。要重点考察人选是否具备
带领群众发展经济、增收致富的能力;是否具备化解矛盾纠
纷、维护和谐稳定的能力;是否具备运用法治思维和法治方式
深化基层治理的能力;是否具备使用现代化信息技术服务群
众、提升效率的能力。要优先选拔那些在乡村振兴、项目建
设、疫情防控、文明创建等一线工作中经受住考验、表现突出
的优秀人才,真正把群众公认的“能人”“强人”选进班子。
(三)要优化班子结构这个“活力源”。一个结构优良的班
子,才能形成强大的战斗合力。我们要着眼于未来五年的发展
需要,系统谋划班子结构。要进一步拓宽选人视野,不仅要从
现任干部和后备力量中选,也要注重从致富能手、退役军人、
大学毕业生、外出务工返乡创业人员等群体中发现和选拔优秀
人才。要持续优化班子的年龄、学历和性别结构,大力培养选
拔优秀年轻干部和妇女干部,确保班子既有经验丰富的老同
志“压舱石”,又有充满活力的年轻力量“催化剂”,形成优
势互补、梯次配备的良好格局。
(四)要建强后备梯队这个“蓄水池”。基础不牢,地动山
摇。干部队伍建设必须着眼长远。各街道、乡镇党(工)委要
切实担负起主体责任,把后备力量的培养储备作为一项基础
性、战略性工程来抓。要坚持备用结合、动态管理的原则,对
全区超过130个村(社区)的后备人选进行再梳理、再评估,建
立健全“一人一档”工作台账。要善于运用“老带新、传帮
带”等有效机制,安排后备人选参与重点工作、承担急难险重
任务,让他们在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,确
保基层组织始终有充足的优质“源头活水”。
二、周密部署、稳妥推进,贯彻“稳”字要求,坚决守住和
谐安定的工作底线
换届工作涉及面广、程序复杂、利益交织,极易引发各类矛
盾和风险。我们必须把“稳”字贯穿于换届工作的全过程、各
环节,做到未雨绸缪、防患未然,确保整个过程平稳、有序、
顺利。
(一)风险排查要“深”。基础不牢,换届不稳。换届前的
准备工作,最重要的就是摸清底数、排查风险。各单位要立即
行动起来,组织精干力量,对所有村(社区)进行一次“拉网
式”的深度排查。要重点关注那些宗族势力、宗教势力、黑恶
势力可能干扰渗透的重点村,关注历史上换届出现过问题
的“病灶村”,关注新近完成“村改居”转型、人户分离矛盾
突出的社区。要做到“一村一情、一社一况”,把可能影响换
届的财务纠纷、信访积案、人际矛盾等问题,全部梳理出
来,建立台账,挂图作战。
(二)矛盾化解要“准”。发现问题是前提,解决问题是关
键。根据市里的通报,目前全市换届相关矛盾的化解率已经达
到了97%以上,这是一个很好的基础。我们区要在此基础上,自
我加压,力争实现动态清零。对排查出的问题,必须按照“一
村一策”的原则,量身定制化解方案。要明确责任单位、责任
人和完成时限,由区级领导包片、街道乡镇领导包村,集中力
量进行攻坚。