在全市 2025 年群众身边不正之风和腐败问题 集中整治工作专题会上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次专题会议，主要任务是深入学习贯彻习 近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，全面 落实 X 省委和 X 市委的决策部署，对前一阶段全市群众身边不 正之风和腐败问题集中整治工作进行总结复盘，分析当前面临的 形势和存在的短板，研究部署下一阶段的攻坚任务。目的就是要 进一步统一思想、压实责任、凝聚合力，以决战决胜的姿态，推 动集中整治工作向纵深发展，取得让群众可感可及的扎实成效。 下面，我讲几点意见。 一、肯定成绩，正视差距，清醒认识集中整治工作的阶段 性态势 开展集中整治，是厚植党的执政根基、回应群众深切期盼的 重大政治任务。自今年初全面启动以来，全市上下闻令而动、尽 锐出战，各级党组织和纪检监察机关扛起政治责任，相关职能部 门强化监管担当，推动集中整治工作取得了阶段性成效。主要体 现在“三个新”上：一是问题查改取得了新进展。全市各级各部 门坚持问题导向，聚焦乡村振兴、民生保障、安全生产、教育医 疗等重点领域，主动开展多轮次、地毯式的问题线索排查。截至 目前，通过自查自纠、专项检查、群众信访等渠道，累计排查梳 理各类问题线索超过 280条，办结群众可感可及的实事 420余件。 一批长期存在、群众反映强烈的顽瘴痼疾得到有力整治，一批 “微腐败”“中梗阻”的责任人受到了严肃处理。二是资金追缴 取得了新突破。全市坚持“查改治”一体推进，将追缴挽损作为 检验整治成效的重要标准。通过对乡村振兴项目资金、惠民补贴 资金等进行专项审计和清查，累计追回各类违规使用、虚报冒领、 截留挪用的资金超过 3300 万元，其中仅乡村振兴领域的追回资 金就达到 95.04 万元。这些资金的追回，不仅严肃了财经纪律， 更直接维护了国家和集体利益，守护了群众的“钱袋子”。三是 制度建设取得了新成果。各牵头单位和行业主管部门在解决具体 问题的同时，更加注重从源头上堵塞漏洞、防范风险。围绕权力 运行的关键环节，建立健全了一批管长远、固根本的制度机制。 例如，在农村集体“三资”管理方面，一些乡镇探索实施了更为 严格的监管流程，有效遏制了“X”现象。在工程建设、政府采 购等领域，也进一步完善了招投标和监管制度，权力运行的笼子 越扎越紧。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，工作中仍然存在 不少亟待解决的突出问题和薄弱环节。对照上级的要求和群众的 期盼，差距依然明显。第一，思想认识的“温差”依然存在。部 分单位和干部存在“松劲歇脚”的心态，认为整治工作搞了一段 时间，可以“歇歇气”“喘口气”了。有的认为这是纪委国家监 察委员会门的事情，与己无关，存在“看客”心理。有的对问题 的复杂性、顽固性认识不足，存在畏难情绪和“疲劳厌战”思想， 攻坚克难的劲头有所减弱。第二，工作推进的“落差”依然存在。 从全市层面看，工作进展不平衡的问题比较突出。有的单位行动 迅速、措施扎实、成效显著；而有的单位则满足于发文件、开会 议，工作停留在纸面上，推进缓慢，效果不彰。在具体工作中， “上热下冷”“上紧下松”的现象依然存在，压力传导层层递减， 导致一些问题在“最后一公里”悬而不决。第三，问题整改的 “偏差”依然存在。一些单位在问题整改上，满足于“就事论 事”，头痛医头、脚痛医脚，未能做到举一反三、标本兼治。有 的整改措施“蜻蜓点水”，不深不透，导致问题屡改屡犯。根据 排查情况看，仍有超过三分之一的问题处于整改之中，部分问题 的整改完成率尚未达到预期目标，整改销号的质量有待进一步提 高。第四，协同联动的“误差”依然存在。部门之间的协作联动 机制还不够顺畅，“条”与“块”的合力尚未完全形成。在线索 移交、信息共享、联合惩戒等方面，还存在壁垒和梗阻。双专班 的高效运行机制还需要进一步磨合与优化，系统集成、协同高效 的治理格局尚未完全建立。这些问题的存在，严重制约了集中整 治工作的深入推进，影响了群众的获得感和满意度。我们必须高 度警醒，以“钉钉子”的精神，一个问题一个问题地去解决，一 个堡垒一个堡垒地去攻克。 二、深化思想认识，站稳政治立场，准确把握集中整治工 作的核心要义 群众身边的不正之风和腐败问题，看似小事，但直接侵害群 众的切身利益，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党 的信任。抓好这项工作，既是严肃的政治任务，也是重大的民心 工程。 第一，深化集中整治是践行以人民为中心的发展思想必然要 求。江山就是人民，人民就是江山。我们党来自于人民，党的根 基和血脉在人民。习近平总书记反复强调，要坚持以人民为中心 的发展思想，着力解决群众的急难愁盼问题。群众最痛恨什么， 我们就坚决纠治什么。从校园餐的“缺斤短两”，到殡葬领域的 “漫天要价”，再到医保基金的“跑冒滴漏”，这些问题都直接关 系到千家万户的幸福安宁。解决好这些问题，就是把以人民为中 心落到实处的具体体现。全市各级干部必须站稳人民立场，把实 现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出 发点和落脚点。 第二，深化集中整治是夯实党的执政根基的固本之举。人心 向背是最大的政治。不正之风和腐败问题发生在群众身边，群众 的感受最直接、最真切。如果任由这些问题滋生蔓延，就会像 “蚁穴”一样，逐渐侵蚀党的执政大堤。近年来，从查处的一些 案件看，无论是涉案金额巨大的“硕鼠”，还是贪占蝇头小利的 “蝇贪”，其本质都是在动摇党的执政根基。我们必须从巩固党 的长期执政地位的政治高度，深刻认识到这项工作的极端重要性， 以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，坚决清除一切损害 党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。 第三，深化集中整治是护航全市高质量发展的现实需要。当 前，X 市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。一个地方的营 商环境、发展生态，与政治生态密切相关。群众身边的不正之风 和腐败问题，不仅损害社会公平正义，也破坏市场经济秩序，增 加制度性交易成本，阻碍重大决策部署的贯彻落实。一个风清气 正的政治生态，是最好的营商环境，是最强的核心竞争力。通过 集中整治，清除阻碍政策落地、影响项目推进、破坏市场公平的 “绊