机关部门2025年管理与发展党课
讲稿：以卓越管理引领发展新征程
同志们：
今天，我们以“机关部门管理和发展”为主题上党课，这是
顺应时代发展潮流、推动机关部门高效履职的重要举措，也是
贯彻落实党中央关于提升治理能力现代化要求的具体行动。习
近平总书记强调：“治理体系和治理能力现代化是国家制度和
制度执行能力的集中体现。”对于我们机关部门而言，有效的
管理是提升工作效能、实现科学发展的基础，而积极的发展则
是适应新时代、满足新需求的必然选择。下面，我结合学习思
考和工作实际，从三个方面与大家交流。
一、深刻领悟机关部门管理和发展的时代意义，牢固树
立“管理促发展、发展靠管理”的理念
（一）管理和发展是适应时代变革的关键之举。在当今时
代，科技飞速发展，社会变革日新月异。机关部门作为国家治
理体系的重要组成部分，面临着前所未有的挑战和机遇。从国
际环境看，全球治理格局深刻调整，国际竞争日益激烈，对机
关部门的管理水平和发展能力提出了更高要求。从国内形势
看，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，经
济社会发展面临着诸多新问题、新任务。机关部门只有不断优
化管理、加快发展，才能跟上时代步伐，更好地履行职责，为
国家的发展贡献力量。
（二）管理和发展是提升服务质量的重要保障。机关部门的
核心职责是为人民服务。随着人民群众对美好生活的向往日益
增长，对机关部门的服务质量和效率也提出了更高期望。通过
科学的管理，可以优化工作流程、提高工作效率，减少办事环
节和时间成本，让群众办事更加便捷高效。而积极的发展则能
够推动机关部门不断创新服务方式、拓展服务领域，提供更加
优质、个性化的服务，增强人民群众的获得感和幸福感。
（三）管理和发展是锻造高素质干部队伍的有效途径。机关
干部是机关部门管理和发展的主体。有效的管理能够建立健全
激励约束机制，激发干部的工作积极性和主动性，促使干部不
断提升自身素质和能力。同时，积极的发展为干部提供了广阔
的发展空间和实践平台，让干部在参与部门发展的过程中积累
经验、增长才干，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的
高素质干部队伍。
二、精准剖析当前机关部门管理和发展存在的突出问题，坚
决摒弃“管理无所谓、发展慢慢来”的错误观念
（一）管理理念陈旧，缺乏创新意识。部分干部对现代管理
理念认识不足，仍然习惯于传统的管理方式，缺乏创新思维和
改革精神。在工作中，存在因循守旧、按部就班的现象，对新
的管理方法和技术接受能力不强，导致管理效率低下、工作质
量不高。例如，在信息化时代，一些部门仍然依赖于纸质文件
和人工操作，未能充分利用信息技术提升管理效能。
（二）发展规划模糊，缺乏明确目标。一些部门对自身的发
展缺乏清晰的规划和目标，工作缺乏前瞻性和系统性。在制定
工作计划时，往往缺乏科学的论证和分析，导致工作方向不明
确、重点不突出。同时，对发展过程中可能遇到的困难和挑战
估计不足，缺乏应对措施，使得发展工作难以取得实质性进
展。
（三）制度执行不力，缺乏刚性约束。虽然机关部门制定了
一系列的规章制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变
通的现象。部分干部对制度规定缺乏敬畏之心，不严格按照制
度办事，导致制度的权威性和严肃性受到损害。例如，在考勤
制度、财务管理制度等方面，存在个别干部违反规定的情
况，影响了部门的正常运转。
（四）协作配合不畅，缺乏团
