在 2025 年纵深推进集中整治群众身边不正之 风和腐败问题现场会上的讲话 同志们： 今天，市委决定在 X 县召开这次全市纵深推进群众身边不 正之风和腐败问题集中整治现场会，主要目的非常明确，就是要 通过现场观摩、经验交流、问题剖析，进一步统一思想、深化认 识、压实责任，动员全市上下以更大的决心、更强的力度、更实 的举措，将集中整治工作向纵深推进，向基层延伸，向群众期盼 聚焦。选择在 X 县召开这次会议，是经过深思熟虑的。前一阶 段，X 县纪委监委在集中整治工作中，敢于动真碰硬，勇于探索 创新，解决了一批群众反映强烈的急难愁盼问题，取得了扎实的 阶段性成效，为全市提供了可借鉴、可复制的实践样本。希望大 家在今天的会议中，认真看、用心听、深入想，既要学习先进经 验，更要对照查找自身差距，真正把会议精神转化为推动本地本 单位工作的强大动力。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，深刻认识专项整治的重大意义 与现实紧迫性 今年以来，全市各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央、中 央纪委国家监委和省委、市委的决策部署，将整治群众身边不正 之风和腐败问题作为一项重大政治任务来抓，重拳出击、标本兼 治，取得了显著的阶段性成效。截至目前，全市纪检监察机关 共处置相关问题线索超过 5100 条，立案审查调查 4850 余件，给 予党纪政务处分 3200 余人，移送司法机关近百人，为国家和集 体挽回经济损失约 7.2 亿元，返还群众财物近 3000 万元。这一 系列数据背后，彰显的是市委一抓到底的坚定决心，凝聚的是全 市纪检监察干部的辛勤汗水，回应的是广大人民群众的热切期盼。 在肯定面上成效的同时，必须清醒地看到，一些地方和单位 在解决具体问题上展现出的担当和作为，更值得肯定和推广。X 县就是一个突出的例子。长期以来，部分乡镇农村宅基地“办证 难”问题，是群众信访举报的焦点，也是基层治理的痛点。群众 反映，有的申请材料交上去一年多，石沉大海；有的勘测坐标打 了好几次，证件却遥遥无期。这背后，既有职能部门之间信息壁 垒、联动不畅的机制性障碍，更有少数干部职工不作为、慢作为、 懒政怠政的作风顽疾。面对这一“硬骨头”，X 县纪委监委没有 回避、没有绕道，而是主动靠前、精准监督。他们通过“室组地” 联动监督模式，深入田间地头，直接听取群众呼声，全面掌握第 一手情况。在摸清问题症结的基础上，果断向相关职能部门发出 了监察建议，督促其牵头建立农村宅基地建房管理工作联席会议 制度，打通部门壁垒，实行“一次受理、并联审批、限时办结” 的新机制。同时，对监督中发现的不作为、慢作为等问题线索， 坚决一查到底，严肃追责问责，形成了有力震慑。通过这一套 “组合拳”，X 县不仅有效解决了历史遗留问题，更推动了 5825 户群众顺利拿到了期盼已久的宅基地证。当群众把印有“执纪为 民办实事，情系百姓解民忧”的锦旗送到县纪委监委时，这不 仅是对一项工作的高度认可，更是对我们整个纪检监察工作的最 高褒奖。X 县的实践雄辩地证明，只要坚持以人民为中心的发展 思想，真抓实干，攻坚克难，就没有解决不了的问题。他们的经 验核心，就是把监督执纪的“力度”精准地转化为服务群众的 “温度”，把正风肃纪反腐的“威慑力”有效地转化为推动基层 治理的“生产力”。 然而，在肯定成绩和亮点的同时，更要以刀刃向内的勇气正 视当前工作中存在的突出问题和短板。从全市范围来看，一些深 层次的矛盾和问题依然存在，必须引起高度警觉。一是压力传导 层层递减，“上热中温下冷”现象依然存在。有的县（市、区） 和市直部门，对集中整治工作的重要性认识不足，责任压得不实， 满足于开了会、发了文，但在具体推动落实上浮于表面，缺乏 “一竿子插到底”的韧劲和狠劲。压力只停留在“一把手”和领 导班子层面，未能有效传导至基层站所、村居社区，导致整治工 作在“最后一公里”出现梗阻。二是整治举措不够深入，“蜻蜓 点水”式的工作方式亟待改变。有的单位满足于查处几件典型案 件，搞“选择性”整治，对本地区本行业存在的系统性、领域性 问题缺乏深入研究和系统谋划。办案就案办案，满足于“拔出萝 卜带出泥”，而没有深挖“萝卜”生长的“土壤”问题，导致同 类问题反复出现，“割韭菜”现象时有发生。三是协同作战能力 不强，“单打独斗”的局面尚未完全扭转。纪检监察机关与公安、 检察、审判、审计等部门的协作配合机制还不够顺畅，与农业 农村、教育、卫健、民政等行业主管部门的联动监督还不够紧 密。信息共享存在壁垒，线索移送不够及时，力量整合不够充分， 未能形成“一盘棋”的工作合力，监督的综合效能没有得到最大 程度地发挥。四是“后半篇文章”做得不实，“重惩处、轻治理” 的倾向值得警惕。一些单位在查办案件后，满足于处分了多少人、 挽回了多少损失，但在以案促改、以案促治上下的功夫不够。制 发的纪检监察建议书质量不高，“大水漫灌”多、“精准滴灌”少， 提出的整改要求可操作性不强。对整改落实情况的跟踪问效不够 有力，导致一些制度仅仅“挂在墙上、写在纸上”，未能真正堵 塞漏洞、完善治理。这些问题的存在，严重制约了集中整治工作 的深入开展，也直接影响了人民群众的获得感、幸福感、安全感。 全市各级纪检监察机关必须高度重视，拿出壮士断腕的决心和刮 骨疗毒的勇气，逐项对照、深刻反思、坚决整改。 二、提高政治站位，深化战略认识，准确把握专项整治的 核心要义与目标方向 开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，绝不是一项孤 立的、阶段性的业务工作，而是一项关系人心向背、巩固党的执 政根基的重大政治任务。