在 2025 年局作风建设总结大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全系统作风建设总结大会，主要任务是深入
学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，全面总结
2025 年以来作风建设成效，分析存在问题，部署下一阶段重点
任务，以更严作风、更实举措推动医保事业高质量发展。
党的二十大以来，习近平总书记多次强调“作风建设永远在
路上”，要求“以优良作风凝聚起团结奋进的磅礴力量”。医保部
门作为重要民生部门，直接服务群众、联系群众，作风好坏关系
群众获得感、幸福感、安全感，关系党和政府在群众心中的形象。
今年以来，全系统坚持以“严纪律、转作风、提效能、惠民生”
为主线，将作风建设与医保中心工作深度融合，推动作风面貌持
续向好，为圆满完成年度目标任务提供了坚强保障。下面，我讲
三点意见。
一、总结成效，坚定作风建设“再出发”的信心
今年以来，全系统上下紧扣“服务型、效能型、廉洁型”机
关建设目标，以“作风建设提升年”活动为抓手，重点推进“三
大行动”，取得了阶段性成效。
一是以“思想铸魂”行动强化政治担当。 坚持把政治建设
摆在首位，将作风建设作为主题教育的重要内容，通过“第一议
题”学习、专题党课、红色教育基地实践等形式，系统学习习近
平总书记关于医疗保障工作的重要指示批示精神，全年开展集中
学习 42 次、专题研讨 15 场，覆盖干部职工 2300 余人次。特别
是围绕“医保为民”宗旨，组织“我为群众解难题”实践活动，
梳理群众诉求清单 127 项，解决异地就医备案不畅、慢特病认定
周期长等突出问题 89 个，推动“学思想”与“转作风”同频共
振。
二是以“效能攻坚”行动提升服务质效。 聚焦群众“急难
愁盼”，刀刃向内抓整改。一方面，深化“放管服”改革，将医
保服务事项全部纳入“一网通办”，15 项高频业务实现“掌上
办”，办理时限平均压缩 40%；在基层增设医保服务站（点）126
个，覆盖 95%的乡镇（街道），群众“就近办”更便捷。另一方
面，严抓窗口作风，开展“最美医保窗口”“服务之星”评选，
建立“好差评”动态反馈机制，今年窗口服务满意度达 98.6%，
较去年提升 2.3 个百分点。
三是以“正风肃纪”行动筑牢廉洁防线。 坚持“严”的主
基调不动摇，紧盯基金监管、招标采购、待遇审批等关键领域，
开展“作风问题大排查”专项整治，查摆出责任落实不到位、工
作标准不高等问题 3 类 17 项，全部建立台账、限期整改。同时，
强化制度约束，修订《医保系统工作人员行为规范》《廉政风险
防控手册》，完善“三重一大”决策监督机制，今年以来开展廉
政谈话 186 人次，通报典型案例 5 起，全系统未发生重大违纪违
法问题。
这些成绩的取得，是全系统干部职工共同努力的结果，也充
分证明：只要我们始终把作风建设作为“生命线”，坚持问题导
向、实干导向，就一定能赢得群众信任、推动事业发展。
二、直面问题，增强作风建设“再深化”的紧迫感
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，作风建设是“进行
时”而非“完成时”，对照上级要求和群众期待，仍存在一些短
板和不足，主要表现在三个方面：
一是“担当意识”仍需强化。 个别干部存在“躺平”心态，
对复杂问题“绕道走”，比如在推进医保支付方式改革中，部分
县区畏难情绪突出，改革进度滞后；有的对群众诉求敷衍塞责，
今年 12393 热线受理的 21 起投诉中，5 起涉及“推诿扯皮”，反
映出宗旨意识树得不牢。
二是“专业能力”仍需提升。 随着医保政策迭代加快（如
DRG/DIP 支付改革、药品耗材集中带量采购等），部分干部业务
学习跟不上，存在“本领恐慌”。比如，在医保基金智能监控系
统应用中，个别工作人员对数据异常分析不深入，导致
