全县优化营商环境工作情况报告 根据会议安排，现将光明县优化营商环境工作情况汇报如下。 一、工作开展情况 2025年以来，光明县大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，切实落实“两 个毫不动摇”，依法保护民营企业产权和民营企业家权益。大力营造“百般呵护企业、 充分尊重企业家”的浓厚氛围，持续打响政务服务品牌，全县营商环境优化升级工作 取得了长足进步和显著成效。 （一）市场环境更加满意。一是优化企业市场准入门关。将企业开办时间压减 至6小时内，从去年5月1日起，我县公章刻制、营业执照及公章邮寄等服务已全部 免费提供，真正做到了企业开办零成本。截至5月底，已向企业免费发放首套章（五 枚章）*套。二是完善市场主体退出机制。深化企业注销便利化改革，持续推动深化 简易注销登记改革试点工作，简易注销公告时间由45天压缩至20天，申报材料由原 来4至6份材料，减至最少只要2份材料即可办理。三是深化要素市场化配置。在县高 新区全面推行“标准地”出让，工业用地出让实行“标准地”比例达到100%。推行“用地 清单制+告知承诺制”，对企业行政审批实行清单办理，对部分材料进行容缺+承诺办 理，使企业办件更加顺畅。四是打造公开透明招投标环境。2023年工程施工项目全 流程电子化率达100%、不见面开标率达100%、远程异地评标率近100%。保证金缴纳 方式均可使用电子保函，进一步降低企业资金占用成本。 （二）政务环境更加便捷。一是深化高新园区“二号章”改革。派驻*个部门*名 人员入驻企业服务大厅，分四批次赋权审批事项共*项，实现“一枚印章管审批”。 截至5月底，为园内企业累计办理业务*件，帮跑代跑*次，提供环评、安评志愿服 务*项，电话解答企业咨询问题*个，有效解决了*家企业历史遗留问题*件。实现“园 区事园区办结”。二是加大惠企政策兑现力度。依托税务导办功能，在税务专区设 立“惠企政策兑现窗口”，为企业提供政策咨询、申报、兑现“一站式、全流程”服务。 截至目前，惠企政策已认领上线*项，已申报*家企业，申报金额*万，累计兑现企 业*家企业，兑现金额*万。三是大力推进“互联网+政务服务”。提升一体化平台服务 能力，完成江西省服务平台和县本级自建业务系统对接，同时将线下的跨省通办窗 口建设与线上数据共享结合起来，实现数据信息“跨省通办”。已在残联、社保、医 保、公安、企业设立等领域实现跨省通办，并与*签署了“跨省通办”协议，实现跨省 可办事项*项，已完成业务办理*余件。四是强力推进“人生十件事”一站式联办工作。 推行以“出生第一件事”为引领的就学、医保、退休、身后等群众关心关注、高频办理 的“人生十件事”改革，共办理联办事项*件。 （三）法治环境更加公平。一是推行涉企检查“零打扰”。对未列入年度检查计划 的，不得随意入企检查。原则上将每月最后一周定为“检查周”，其他时间为企业“宁 静日”。实行跨部门联合检查，多个部门对同一企业多个事项的检查合并进行。截 至5月底，共备案*次。二是实施包容审慎监管。依法推行轻微违法行为免罚和“首 违不罚”清单，通过收集整理各执法单位在执法过程中遇到的违法行为轻微并及时 纠正，没有造成严重危害后果的，可以不以行政处罚的事项，梳理出不予处罚的轻 微违法行为*项，并予以公示。三是提升司法质效。依托诉讼服务中心和“人民法院 在线服务”小程序，实行网上立案、线下立案并重的立案模式，建立全流程数字诉 讼服务体系，实现一网通办。2025年，法院共办理网上立案*件。全面使用无纸化 办案系统。办案流程在线办理全覆盖，所有案件使用电子送达，所有庭审记录电子 签名，节省“在途”流转时间，提高办案效率。挂牌成立“民事支持起诉办公室”，拓 宽维护困难群体合法权益。建立多元化调解工作中心，打造独具地域特色的调解品 牌，着力推进诉源治理工作。四是加强知识产权保护。为建立健全知识产权司法保 护与行政保护衔接协作机制，构建衔接顺畅、快速高效的协同保护格局，形成保护 合力，更好地发挥知识产权保护在创新光明和优化营商环境中的职能作用，光明县 人民法院、光明县市场监督管理局、光明县司法局召开会议，并于2025年*月*日 共同印发了《关于建立健全知识产权司法保护与行政保护衔接协作机制的实施意 见》。 （四）投资环境更加开放。一是做热招商活动。大力开展“招商提效年”攻坚行 动，在*召开了两场双招双引推介会暨重大项目集中签约活动，活动充分展现了我 县招商引资成果，营造了浓厚的招商引资氛围。组建7+17支招商小分队，主攻长三 角地区等五大战区，抽调精兵强将在*、*、*、*等地进行驻点招商，确保上半年完 成全年招商任务的70%以上。二是聚力招商引资。一方面招大引强持续发力，*等知 名企业扎根光明、快速发展，*等上市公司相继投资、共赢发展。全年累计招引投 资*亿元以上项目*个，形成“1+3+1”现代化产业体系。另一方面，招小引优持续深 化，策应国土新形势，相继打造数字经济、光电、返乡创业、连胜双创园等十大主 题产业园，标准厂房面积达百万级规模。招引标准厂房项目*