在2025年全市中央生态环境 保护督察整改推进会上的讲话 同志们： 今天，市委、市政府召开这次推进会，主要任务是深入学习 贯彻习近平生态文明思想，严格对标中央生态环保督察组和省 委、省政府的部署要求，总结前一阶段工作，分析当前严峻形 势，对督察反馈问题整改工作进行再动员、再部署、再压实，以 最有力的举措、最务实的作风，坚决打赢这场整改攻坚战。刚 才，*书记站在政治和全局的高度，深刻阐述了抓好督察整改的 极端重要性，对下一步工作提出了明确要求，思想性、指导性、 针对性都非常强，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。市 生态环境局、*县、*区等单位也作了发言，态度坚决，措施具 体。下面，我结合自己分管领域的工作和近期的调研思考，讲三 点意见。 一、提高政治站位，以最清醒的认识看待整改任务的艰巨性 中央生态环境保护督察，是习近平总书记亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的重大体制创新和重大改革举措，是检验我们“四 个意识”牢不牢、“两个维护”做得好不好的“试金石”。抓好 督察整改，不仅是必须完成的重大政治任务，也是推动我市高质 量发展、建设美丽*必须破解的重大现实课题。近年来，在市 委、市政府的坚强领导下，全市上下以前所未有的决心和力度推 进生态文明建设，取得了一系列看得见、摸得着的成效。我们的 天更蓝了，今年1至6月，我市PM2.5浓度同比下降6.2%，优良天 数改善幅度位居全省前列；我们的水更清了，全市17个国考断面 水质优Ⅲ比例达到100%，消除了劣Ⅴ类水体；我们的地更绿 了，累计完成19.72万亩采煤塌陷地生态修复，昔日的“城市伤 疤”正在变为“生态绿肺”。这些成绩来之不易，凝聚了全市上 下的心血和汗水，值得充分肯定。 但是，我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，问题就在眼 前。中央督察组此次反馈的问题，既有历史遗留的沉疴顽疾，也 有新发展阶段出现的短板弱项；既有点上的具体污染问题，也有 面上的共性制度漏洞；既有产业结构、能源结构等深层次矛 盾，也有一些干部思想认识不到位、责任落实不到位的作风问 题。这些问题，一针见血、切中要害，充分暴露了我们在生态环 境保护工作中仍然存在的差距和不足。我们必须深刻反思，为什 么一些老问题反复出现、屡禁不止？为什么有的地方在产业整治 提升上搞形式主义、走过场？为什么有的园区污水处理设施建设 迟迟无法达标？为什么有的河长巡河还停留在“打卡式”应 付？归根结底，是一些地方和部门的政治站位还不够高，对“绿 水青山就是金山银山”的理念理解还不够深，对新发展理念的贯 彻还不够彻底，动真碰硬的决心和勇气还不够足。会上发言 的*县，其铸造产业整治提升的问题被督察组点名，就是一个深 刻的教训。这警示我们，整改工作绝不能有丝毫的麻痹思想和侥 幸心理，必须以“归零”的心态、战斗的状态，全力以赴投入到 整改工作中去。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央 决策部署和省委、市委工作要求上来，把抓好督察整改作为当前 一项压倒性的硬任务，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气，不 折不扣地完成好各项整改任务。 二、聚焦关键环节，以最坚决的行动推动整改措施的系统性 整改不能头痛医头、脚痛医脚，必须坚持系统观念，标本兼 治、综合施策，将“当下改”与“长久立”紧密结合起来，确保 问题改彻底、不反弹，推动生态环境质量实现根本性好转。下一 步，我们要重点抓好以下几个方面工作。 （一）坚持猛药去疴，在“点上问题”整改上务求实效。对 于督察组明确指出的具体问题，必须建立清单、拉条挂账、销号 管理，做到一个问题、一套方案、一名领导、一抓到底。要拿出 雷霆手段，依法依规、从严从快处置。对那些被点名的企业，比 如*精密铸造有限公司，废气收集处理不到位、烟粉尘污染严 重，必须坚决执行停产整治要求，整改不到位绝不允许恢复生 产。相关的责任单位要派专人驻厂监督，聘请权威专家对整改方 案进行科学论证，确保整改的技术路径是科学的、有效的。对于 整改责任不落实、进展缓慢的单位，要及时预警、通报、约 谈，确保压力层层传导到位。特别是*县、*区、*区等被直接点 名的地区和市水务局、市城管局等部门，要切实担负起主体责 任，以案为鉴，深刻剖析问题根源，拿出更具针对性、可操作性 的整改方案，做出表率，做出示范。 （二）坚持举一反三，在“面上问题”治理上深化拓 展。“解剖一个麻雀”，是为了解决“一类问题”。我们不能满 足于就事论事解决问题，必须深刻汲取教训，由点及面，在全市 范围内开展同类问题大排查、大整治。一是要在产业结构调整上 深化拓展。我市作为老工业基地和资源型城市，产业结构偏重、 能源结构偏煤的格局尚未根本扭转，这是生态环境问题的总根 源。必须以此次督察整改为契机，倒逼产业转型升级。要坚决落 实《*市钢铁、焦化、水泥、火电行业转型升级和布局优化方 案》，严禁新增“两高”项目产能，对现有企业要分类施策，推 动环保工艺改造和技术升级，对不符合要求的要坚决淘汰关停。 同时，要大力发展绿色低碳能源产业，力争到2025年产业规模突 破2000亿元。要加快培育壮大新能源、新材料、节能环保等战略 性新兴产业，引导光伏、电力装备、新能源汽车等产业向经开 区、*县、*市等重点区域集聚，加快形成“一核带动、多点支 撑”的绿色产业新格局。二是要在污染防治攻坚上深化拓展。要 统筹推进“气水土”协同治理。精准治气方面，要紧盯PM2.5和 臭氧协同控制，深化工业源、移动源、扬尘源综合治理，特别要 加强对铸造、化工等重点行业的VOCs