在2025年全县巩固拓展脱贫攻坚成果重点工 作暨考核评估发现问题整改推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开这次全县巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作暨考 核评估发现问题整改推进会，主要任务是深入学习贯彻上级关于 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，传 达落实全市相关会议要求，全面分析当前我县面临的形势任 务，针对省、市督导调研发现的问题，进行再动员、再部署、再 压实，以最坚决的态度、最有力的举措，推动所有问题见底清 零，确保我县巩固拓展脱贫攻坚成果经得起历史和人民的检验。 刚才，会议传达了市里的会议精神，通报了近期督导发现的问 题，相关单位也作了表态发言。希望大家认真领会，抓好落实。 下面，我讲四点意见。 一、深化思想认识，提高政治站位，以“国之大者”的胸怀 扛牢政治责任 打赢脱贫攻坚战，是我们党百年奋斗历程中的一座巍峨丰 碑。习近平总书记反复强调，巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进 乡村振兴的底线任务，要坚决守住不发生规模性返贫的底线。全 县各级各部门必须深刻认识到，这项工作不是简单的经济任 务，而是一项重大政治任务；不是权宜之计，而是一项长期的战 略部署；不是已经完成的“过去时”，而是必须抓好的“进行 时”。我们必须站在践行“两个维护”的政治高度，心怀“国之 大者”，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执 行力，将这项工作抓在手上、扛在肩上。 回顾过去，在全县上下的共同努力下，我们取得了决定性的 成就。到2020年底，全县建档立卡的930户2064人已全部实现脱 贫，历史性地解决了绝对贫困问题，为开启乡村振兴新征程奠定 了坚实基础。这些成果来之不易，饱含着广大干部群众的心血和 汗水，我们必须倍加珍惜。但同时，我们更要清醒地看到，脱贫 摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。当前，我县巩固拓 展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨繁重。从外部环境看，国内外经 济形势复杂多变，对我们持续增加群众收入、稳定就业带来了新 的挑战。从内部情况看，一些脱贫群众的内生发展动力仍然不 足，稳定增收的基础还比较脆弱；部分边缘易致贫户、突发严重 困难户抵御风险的能力较弱，因病、因灾、因学返贫的风险依然 存在。近期，省、市的督导调研和我们自身的排查，也暴露出了 一些不容忽视的问题。比如，一些同志产生了“歇歇脚、松口 气”的懈怠思想，认为脱贫了就可以万事大吉，工作标准有所降 低；一些地方的防返贫动态监测和帮扶机制运转还不够灵敏，存 在发现不及时、干预不精准的问题；一些产业帮扶项目联农带农 机制不够紧密，抵御市场风险能力不强；个别干部在问题整改上 态度不坚决、行动不迅速，存在“等、靠、拖”的现象。这些问 题，虽然发生在局部，但反映出的却是思想认识上的偏差、责任 落实上的差距和工作作风上的不足。如果任其发展，将会侵蚀我 们来之不易的脱贫成果，辜负党中央的重托和人民群众的期盼。 因此，全县上下必须把思想和行动统一到中央、省委、市委的决 策部署上来，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理。要把巩 固拓展脱贫攻坚成果作为当前农村工作的重中之重，作为一项必 须完成的硬任务，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，抓 好各项工作的落实，用我们的实际行动，向党和人民交出一份合 格的答卷。 二、拧紧责任链条，凝聚攻坚合力，以“环环相扣”的体系 确保任务落实 巩固拓展脱贫攻坚成果是一项系统工程，绝非哪个部门、哪 个乡镇单打独斗就能完成，必须构建起“党政主导、部门协同、 乡村落实、社会参与”的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落 实的强大工作合力。 （一）要压实乡镇“主阵地”责任。乡镇是巩固拓展脱贫攻 坚成果的第一线，是所有工作的落脚点。各乡镇党委、政府必须 坚决扛起主体责任，党政主要负责同志要履行好第一责任人职 责，亲自研究、亲自部署、亲自督促。分管领导要具体抓、抓具 体，把工作任务细化到岗、量化到人。要建立健全常态化的调度 机制，定期听取工作汇报，分析研判形势，及时解决工作中遇到 的困难和问题。要把防返贫动态监测作为“一把手”工程来 抓，组织乡村干部、驻村工作队对辖区内所有农户，特别是脱贫 户、监测户进行拉网式、全覆盖的走访排查，做到村不漏户、户 不漏人，确保风险隐患早发现、早干预、早帮扶。 （二）要夯实行业部门“责任田”责任。巩固成果，关键在 于政策落实。各行业主管部门不能当“二传手”，必须主动作 为，把本部门的职责摆进去，把政策资源用足用好。县农业农村 和水利局要牵头抓好产业发展和农村饮水安全巩固提升工作，确 保脱贫群众有稳定的产业收入，喝上安全水、放心水。县人社局 要聚焦就业帮扶，加大技能培训力度，拓宽就业渠道，确保有劳 动能力的脱贫家庭至少有一人稳定就业。县教科体局要坚决守住 义务教育阶段“零辍学”的底线，落实好各项教育资助政策，阻 断贫困代际传递。县卫健委、县医保局要健全完善防范因病返贫 致贫的长效机制，确保脱贫群众看得上病、看得起病。县财政局 要加强衔接资金的监管，确保每一分钱都用在刀刃上。其他各相 关部门也要各司其职、各负其责，形成齐抓共管的良好局面。 （三）要抓实驻村队伍“先锋队”作用。驻村工作队是巩固 脱贫成果、推进乡村振兴的生力军。县委组织部、县乡村振兴局 要加强对驻村工作队的管理、培训和考核，严格落实遍访制 度，确保他们沉在基层、干在实处。驻村第一书记和工作队员要 真正把村里当家里、把村民当亲人，深入田间地头，倾听群众呼 声，宣传党的政策，帮助群众解决急难愁盼问题，带领群众发展 产业、增收致富。各派出单位要当好驻村工作队的坚强后盾，在 人力、物力、财力上给予全力支持，帮助消除后顾之忧，让他们 能够安心、安身、安业。 （四）要发挥领导干部“头雁效应”。“村看村，户看 户，群众看干部。”全县各级领导干部特别是县级领导，要带头 深入包联乡镇和村，开展常态化督导调研，既要“身入”基 层，更要“心到”基层，多到困难多、矛盾多、情况复杂的地方 去，解剖麻雀,发现问题，指导工作。通过领导带头、以上率 下，一级做给一级看，一级带着一级干，层层传导压力，层层压 实责任，在全县形成真抓实干、攻坚克难的浓厚氛围。 三、突出工作重点，提升帮扶效能，以“精准滴灌”的举措 守牢防贫底线 巩固拓展脱贫攻坚成果，核心任务是“守底线、促发展”。 我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环 节，采取更加精准、更加有效的措施，不断提升防返贫工作的质 量和水平。 （一）要让监测帮扶的“预警网