在 2025 年全市打好“问题整改硬仗”工作专 班会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全市打好“问题整改硬仗”工作专班会议， 主要任务是深入学习贯彻省委、市委关于打好这场硬仗的最 新部署与要求，总结前一阶段的工作进展，深入研判当前存 在的困难与挑战，并对下一阶段的任务进行全面、系统的研 究和部署。打好“问题整改硬仗”，是今年省委、市委着力 主抓的“八场硬仗”中的关键一役，它不仅是破解发展瓶颈、 消除沉疴积弊的攻坚之战，更是我们推动全市经济社会迈向 更高质量发展、回应人民群众热切期盼的必然举措。自这项 工作启动以来，各牵头部门与配合单位能够闻令而动、认真 履职，紧密围绕问题清单与整改任务，持续加压奋进，各项 工作有力有序推进，取得了一系列值得肯定的阶段性成效。 但同时，我们必须清醒地认识到，问题整改越到深水区，遇 到的阻力就越大，面临的挑战也越复杂。逆水行舟，不进则 退。我们决不能有丝毫松懈和麻痹思想。下面，我结合前期 的调研和思考，讲五点意见。 一、提高政治站位，以“看齐”的觉悟深化整改认识 打好“问题整改硬仗”，首要的是解决思想认识问题。 我们必须站在政治和全局的高度，深刻领会这项工作的极端 重要性。这绝不仅仅是解决几个具体问题、完成几项具体任 务那么简单，其本质上是一场深刻的政治检验、能力考验和 作风大考。 首先，这是践行“两个维护”的试金石。问题整改的过 程，就是不断对标对表、看齐紧跟的过程。省委、市委部署 的“硬仗”，就是我们必须不折不扣执行的政治任务。抓整 改的力度、速度和成效，直接体现着我们的政治判断力、政 治领悟力、政治执行力。我们要将抓好问题整改，作为以实 际行动、实干实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个 维护”的具体体现，确保中央和省委、市委的决策部署在 X 大地条条落实、件件落地、事事见效。 其次，这是推动高质量发展的净化器。当前，我们发展 中面临的诸多矛盾和挑战，深究其源头，往往与一些长期未 能根治的顽瘴痼疾紧密相关。无论是生态环保领域的历史欠 账，还是民生领域的痛点堵点，都在不同程度上制约着我们 的发展质量和速度。例如，我们曾面临的 X 金矿区、X 镇至 X 镇一带部分农用地的土壤污染问题，这些都是历史遗留的 环境包袱。打好问题整改硬仗，就是要通过一次彻底的“大 扫除”，清除这些发展的“绊脚石”和“拦路虎”，优化制度 环境，激发市场活力，为高质量发展扫清障碍、开辟空间。 再者，这是密切联系群众的连心桥。民心是最大的政治。 我们整改的问题，很多都与群众的切身利益息息相关。从农 村集体“三资”管理不规范，到教育医疗领域的不正之风； 从不动产“办证难”，到涉企违规收费；从食品药品安全， 到交通出行便利，桩桩件件都牵动着百姓的心。我们必须牢 固树立以人民为中心的发展思想，将群众满意不满意作为检 验整改成效的根本标准，通过解决一个又一个群众的“急难 愁盼”问题，让人民群众真切感受到党和政府的温暖，不 断增强他们的获得感、幸福感、安全感。我们开展的“进群 众门、入群众网、知群众情、解群众难、暖群众心”的“五 个群众”行动，累计走访群众 5 万余人次，帮助解决实际问 题 2000 余件，这就是最好的证明。我们要把这种好的做法 坚持下去，让问题整改的过程，成为我们践行初心使命、赢 得群众信赖的过程。 二、强化责任担当，以“钉钉子”的精神压实整改链 条 任务已经明确，关键在于落实。打好这场硬仗，必须构 建一个责任清晰、环环相扣、层层压实的闭环责任体系。前 期我们已经初步形成了“市委统一领导、专班协调推动、牵 头部门负责主抓、责任单位具体落实”的有效工作机制，下 一步要持续优化、不断加固。 一是要把“帅”的责任扛起来。各级领导干部特别是 “一把手”，要切实履行第一责任人职责。市级领导要靠前 指挥，亲自挂帅督办重大复杂问题，做到重要工作亲自部署、 重大方案亲自把关、关键环节亲自协调。我们过去在脱贫攻 坚等重大工作中，实行县委书记任第一责任总指挥、县长任 总指挥的模式，形成了强大的攻坚合力，这个经验在问题整 改中同样适用。各牵头单位和责任单位的“一把手”，也要 把整改工作牢牢抓在手上，不能当“甩手掌柜”，要敢于较 真碰硬，敢于直面矛盾，确保责任压力能够精准传导到岗、 到人。 二是要把“施工图”画精准。问题整改不能“大水漫 灌”，必须“精准滴灌”。要大力推行并不断完善“清单式” “项目式”“销号式”管理模式。对每一个问题，都要按照 “一个问题、一套措施、一名领导挂帅、一套班子、一个方 案、一个股室承担、一名干部负责、一抓到底”的办法，建 立详尽的工作台账。这个台账要明确整改目标、整改措施、 责任单位、责任人和完成时限，实行挂牌督办、倒排工期， 完成一项、销号一项，确保所有问题都有人管、有人盯、有 人促。比如 X 镇在巩固衔接考核评估反馈问题整改中，创新 实施了“八步走”问题整改闭环工作模式，从分析研判到成 效巩固，流程清晰、操作性强，值得各地各部门学习借鉴。 三是要把“督”的利剑用起来。没有有效的监督，责任 就容易落空。要健全常态化督查机制，采取“四不两直”方 式，深入一线明察暗访。要坚持“一旬一督查、一月一通 报”，对进展快、成效好的单位予以表扬，对行动迟缓、工 作不力的单位及时通报批评、约谈提醒。市委、市政府督查 室和专班办公室要发挥好“探头”作用，紧盯不放，一督到 底。要将督查结果与年度目标责任考核、干部评优评先、选 拔任用挂钩，真正形成“不换思想就换人、不负责就问责” 的强大震慑，倒逼各级各部门把整改责任真正扛在肩上、落 实在行动上。 三、聚焦关键环节，以“绣花”的功夫提升整改质效 问题整改是一项系统工程，既要有雷厉风行的果断，更 要有精益求精的细致。我们要坚决杜 M 绝“一阵风”“走过 场”，下足“绣花”功夫，确保每一个问题都整改到位、整 改彻底，经得起历史和人民的检验。 一要深入开展“回头看”，防止问题反弹回潮。对已经 上报完成整改的问题，绝不能一销了之、束之高阁。各牵头 部门要组织力量，定期开展“回头看”，逐项掌握进度、找 准症结、评估成效。要重点看问题是否真正解决，群众是否 真正