在县委农村工作领导小组(县委乡村振兴领导
小组)会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开县委农村工作领导小组会议,主要任务是深
入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振
兴有效衔接的重要指示精神,认真落实党中央、省委、市委的最
新部署要求,全面分析当前我县面临的形势和任务,安排部署下
一阶段重点工作。这既是一次工作调度会,更是一次责任压实会、
任务部署会。刚才,会议通报了全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡
村振兴有效衔接工作的总体情况,相关部门和乡镇也作了汇报,
点明了成绩,也指出了问题,我都赞同。
我们必须清醒地认识到,当前正处于五年过渡期的收官之年,
各项工作到了决战决胜的关键时刻。打好过渡期收官战,是我们
必须扛牢的重大政治责任,也是我们向全县人民必须交出的合格
答卷。全县上下要深刻认识到这项工作的极端重要性和现实紧迫
性,以决战的姿态、冲刺的劲头,全力以赴抓好各项任务落实,
坚决巩固好、拓展好、发展好我们来之不易的脱贫攻坚成果,确
保向省委、市委和全县人民交上一份满意的答卷。下面,我讲几
点意见。
一、深化思想认识,以决战决胜的姿态扛牢政治责任
回顾过去,我们在脱贫攻坚的伟大征程中,付出了巨大的努
力,取得了历史性的成就。进入过渡期以来,全县上下持续作战,
广大干部群众、驻村工作队员付出了辛勤汗水,巩固拓展脱贫攻
坚成果的基础更加牢固,乡村振兴的画卷正在徐徐展开。但我们
更要看到,行百里者半九十。越到最后关头,越不能有丝毫松懈
和麻痹大意。
(一)要深刻认识这是检验政治忠诚的“试金石”。巩固拓
展脱贫攻坚成果,是党中央交给我们的重大政治任务,是“国之
大者”。总书记反复强调,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新
奋斗的起点”。我们做得怎么样,直接关系到脱贫群众的生活是
否稳定,直接关系到党的承诺能否兑现。全县各级党组织和广大
党员干部必须把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以实际
行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,决不能在关键时刻掉
链子、出岔子。
(二)要精准对标这是必须完成的“硬任务”。省委明确提
出了“两好两升两确保”的目标,市委也作出了具体安排,这些
都是我们必须不折不扣完成的硬指标。我们要清醒地看到,当前
工作中还存在一些短板和弱项。比如,部分群众稳定增收的基础
还不牢固,个别监测对象帮扶措施的精准性、时效性有待加强;
一些产业项目联农带农机制还不够完善,抵御市场风险能力较弱;
农村人居环境整治的成果还需持续巩固,长效机制有待健全。这
些问题,都要求我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举
措,奋力攻坚。
(三)要清醒把握这是事关长远发展的“奠基石”。过渡期
是巩固脱贫成果和实现乡村振兴的衔接期、关键期。这个时期的
工作成效,直接决定了我们未来乡村全面振兴的基础牢不牢、步
子稳不稳。我们必须发扬善于攻坚、敢打硬仗的优良作风,一鼓
作气、乘势而上,把巩固拓展脱贫攻坚成果这篇文章做好,为更
高水平、更高质量的乡村振兴奠定坚实基础。
二、聚焦核心任务,以精准有力的举措筑牢防返贫底线
守住不发生规模性返贫的底线,是巩固拓展脱贫攻坚成果的
核心任务,也是我们的第一责任。必须坚持问题导向,聚焦重点
领域和关键环节,下足“绣花”功夫,确保各项工作抓实抓细抓
到位。
(一)动态监测帮扶必须抓得更“准”。防止返贫,首要是
及时发现风险。动态监测是我们的“雷达”和“探头”,必须时
刻保持开机状态。目前,全县识别认定的监测对象共有 5174 户
25628 人,这些群众是我们工作的重中之重。要严格按照“脱贫
不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户”三类对象的标准和
程序,持续开展常态化排查预警。要充分发挥基层网格员、驻村
干部、帮扶责任人的前哨作用,对因病、因灾、因学、因意外事
故等导致收入骤减、支出骤增的家庭,做到第一时间发现、第一
时间纳入、第一时间帮扶。帮扶措施要精准滴灌,坚决贯彻“缺
什么补什么”的原则。对于监测对象,要逐户分析研判,量身定
制帮扶方案,是缺资金的,要用好“防止返贫突发问题补助项目”
等政策;是缺技能的,要加强培训和就业指导;是因子女上学
困难的,要确保“雨露计划”等教育资助政策精准覆盖。要确保
所有监测对象都得到针对性帮扶,真正实现动态清零。
(二)“3+1”保障成果必须巩固得更“牢”。教育、医疗、
住房和饮水安全,是脱贫群众最基本、最核心的保障,是“两不
愁三保障”的延续和深化,任何时候都不能出问题。教育保障方
面,要持续抓好控辍保学工作,确保义务教育阶段学生无一人因
贫失学辍学。要全面落实各项教育资助政策,减轻困难家庭的教
育负担。医疗保障方面,要确保基本医保、大病保险、医疗救助
三重保障制度稳定运行、精准覆盖,坚决防止群众因病致贫返贫。
要加强县、乡、村三级医疗卫生服务体系建设,提升基层诊疗能
力,让群众在家门口就能看得上病、看得好病。住房安全保障方
面,要持续开展农村危房改造和农房抗震改造,对存在安全隐患
的房屋,发现一户、改造一户,确保所有农户都住上“放心房、
安全房”。饮水安全保障方面,要加强农村供水工程的运行管护,
健全水价形成和收缴机制,强化水源地保护,确保水质达标、供
水稳定,让群众喝上“安全水、放心水”。
(三)脱贫群众就业增收必须渠道更“宽”。就业是最大的
民生,是巩固脱贫成果最直接、最有效的手段。我们必须千方百
计拓宽就业渠道,让脱贫群众的腰包鼓起来。要深化拓展*协作
成果。这些年,在*市*区的倾力帮扶下,我们落地了一大批优质
产业项目,为群众提供了宝贵的就业岗位。以天麻产业为例,
仅*乡一个产业就带动了超过 4000 人次的劳动力就业,人均务工
收入达到 5300 多元。*乡的港华鲜花基地,覆盖了 600 多户群
众,每年为他们带来超过 400 万元的增收。我们必须用好用足*
协作机制,特别是“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地等平台,
主动对接,强化服务,稳定和扩大劳务输出规模,同时吸引更多
企业来我县投资兴业,创造更多家门口的就业岗位。要大力发展
县域特色产业。像*农特产