区长在重点项目建设调度会上的讲话 同志们： 今天我们召开重点项目建设调度会，主要任务是深入分 析当前我区重点项目建设的形势，找准存在的问题和差距， 安排部署下一阶段的工作任务，进一步动员全区上下统一思 想、凝聚共识、攻坚克难，全力推动重点项目建设再提速、 再提质、再提效，为我区经济社会高质量发展提供坚实支撑。 下面，我讲六个方面的意见。 一、紧盯目标抓推进，确保项目建设有速度 项目建设是拉动经济增长的“引擎”，是推动发展的“牛 鼻子”。只有紧盯目标、狠抓推进，才能让项目建设保持强 劲的发展势头，为我区经济社会发展注入源源不断的动力。 （一）锚定目标不松劲，按下项目建设“加速键” 目标是前行的灯塔，只有牢牢锁定目标，才能在项目建 设的征程中不偏航、不停步。要始终把项目建设的目标刻在 心上、抓在手上，以时不我待的紧迫感推动项目加快建设。 一是明确总体目标，对照年初制定的重点项目建设计划，确 保全年项目投资完成率、开工率、竣工率等核心指标全面达 标，力争超额完成任务。各项目要按照既定的时间节点，倒 排工期、挂图作战，把任务分解到每个月、每个周，甚至每 一天。二是细化阶段目标，将项目建设的总体目标分解为前 期准备、开工建设、主体施工、竣工投产等各个阶段的具体 目标，明确每个阶段的工作重点和任务要求。对于处于前期 准备阶段的项目，要加快各项审批手续的办理，确保早日具 备开工条件；对于已开工的项目，要加快施工进度，确保 按计划推进。三是聚焦关键目标，围绕产业升级、基础设 施、民生保障等重点领域的项目，集中力量攻坚，确保这些 项目尽快建成发挥效益。特别是对于投资额大、带动作用强 的龙头项目，要成立专门的工作专班，全程跟踪服务，推动 项目早投产、早见效。 （二）强化调度促推进，跑出项目建设“新节奏” 有效的调度是推动项目建设顺利进行的重要保障，只有 建立健全科学的调度机制，才能及时掌握项目建设动态，协 调解决存在的问题，确保项目建设按计划推进。一是建立常 态化调度机制，实行每周调度、每月通报、每季观摩的工作 制度。每周由项目牵头单位组织相关部门和施工单位召开调 度会，及时解决项目建设中遇到的具体问题；每月对各项目 的进展情况进行汇总梳理，形成通报并印发全区；每季度组 织一次项目观摩活动，让各单位相互学习、相互借鉴，形成 比学赶超的良好氛围。二是创新调度方式方法，充分利用信 息化手段，建立重点项目建设调度平台，实时监控项目建设 进度、投资完成情况等信息，实现对项目的动态管理。同时， 采取现场调度、专题调度等方式，针对项目建设中的难点问 题进行集中研究、现场办公，提高调度的针对性和实效性。 三是加强调度结果运用，将调度情况与项目考核、资金安排 等挂钩，对调度中发现的推进缓慢、问题较多的项目，要及 时约谈相关责任人，督促其限期整改；对推进顺利、成效显 著的项目，要给予表彰奖励，并在政策支持、资金安排等 方面予以倾斜。 （三）突出重点求突破，打造项目建设“增长极” 在项目建设中，只有抓住重点、突破难点，才能以点带 面，推动整体工作取得新突破。要集中力量抓好一批事关全 局、影响深远的重点项目，打造新的经济增长点。一是抓好 产业项目建设，围绕我区的主导产业和新兴产业，加大招商 引资力度，引进一批科技含量高、附加值高、带动能力强的 产业项目。同时，加快现有产业项目的升级改造，推动产业 向高端化、智能化、绿色化转型，提升产业竞争力。二是抓 好基础设施项目建设，加快推进交通、水利、能源、通信等 基础设施项目建设，完善城市功能，改善城乡面貌。特别是 要抓好与群众生活密切相关的基础设施项目，如城市道路改 造、污水处理厂建设、垃圾处理设施完善等，提高群众的生 活质量。三是抓好民生项目建设，聚焦教育、医疗、养老、 就业等民生领域，加快推进学校新建改扩建、医院升级改造、 养老服务中心建设等项目，解决群众关心的热点难点问题， 让群众共享发展成果。 （四）统筹协调聚合力，奏响项目建设“协奏曲” 项目建设是一项系统工程，涉及多个部门、多个环节， 需要各方密切配合、协同发力，形成强大的工作合力。一是 加强部门之间的协调配合，建立健全部门联动机制，打破部 门壁垒，加强信息共享、资源互通。各相关部门要按照职责 分工，主动作为、靠前服务，为项目建设提供全方位的保障。 比如，发改部门要做好项目的立项审批和协调服务工作；自 然资源部门要保障项目用地需求；住建部门要加强对项目建 设的质量和安全监管等。二是加强政企之间的沟通对接，建 立常态化的政企沟通机制，及时了解企业在项目建设中遇到 的困难和问题，积极为企业排忧解难。要尊重企业的主体地 位，充分发挥企业的积极性和创造性，鼓励企业加大投入， 加快项目建设进度。三是加强上下之间的协同联动，区政府 班子成员要带头包联重点项目，定期深入项目现场调研指导， 协调解决项目建设中的重大问题。各乡镇（街道）要切实履 行属地责任，积极配合相关部门做好项目征地拆迁、环境保 障等工作，为项目建设创造良好的外部环境。 二、强化保障优环境，助力项目建设添动能 良好的环境是项目建设的“沃土”，只有不断优化发展 环境，才能吸引更多的项目落地生根、开花结果，为项目建 设提供强大的动能。 （一）优化营商环境，打造项目建设“强磁场” 营商环境是区域竞争力的重要体现，优化营商环境就是 解放生产力、提高竞争力。要以更大的力度、更实的举措， 持续优化营商环境，让企业在我区投资放心、发展安心。一 是深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，压缩审批时 限，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”等模式，提高 审批效率。同时，加强政务服务平台建设，推动更多的审批 服务事项网上办理，实现“让数据多跑路，企业少跑腿”。 二是规范涉企执法行为，严格落实涉企检查备案制度，杜绝 多头检查、重复检查等现象，减轻企业负担。对涉企违法 行为，要坚持教育与处罚相结合的原则，既要依法依规处 理，又要保障企业的合法权益。三是加强诚信政府建设，严 格兑现各项惠企政策和承诺，决不能出现“新官不理旧账” 的现象。要建立健全政府失信惩戒机制，对失信行为进行严 肃处理，维护政府的公信力。 （二）强化要素保障，筑牢项目建设“压舱石” 要素保障是项目建设的基础，只有确保要素供应充足、 及时，才能保障项目建设顺利推进。要统筹抓好土地、资金、 人才等要素保障，为项目建设提供有力支撑。一是保障土地 供应，加强土地利用总体规划与项目建设规划的衔接，合理 安排建设用地指标，优先保障重点项目用地需求。同时，加 大闲置土地清理处置力度，盘活存量土地资源，提高土地利 用效率。二是拓宽融资