在 XX 县农口重点项目暨“十五五”规划工作
调度会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县农口重点项目暨“十五五”规划
工作调度会,主要任务是深入贯彻落实省、市相关会议精神,总
结回顾上半年工作,分析研判当前形势,安排部署下半年重点任
务,并就科学谋划我县“十五五”时期农业农村发展思路和重大
项目进行深入研讨。刚才,各参会单位汇报了近期工作亮点、存
在问题和下一步打算,也谈了关于“十五五”规划的初步思考,
讲得都很好,听了很受启发。下面,我讲三点意见。
一、正视成绩与短板,在总结复盘中坚定发展信心
今年以来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展
任务,全县农口系统广大干部职工迎难而上、扎实工作,推动农
业农村经济呈现出稳中有进、持续向好的发展态势。
上半年,我们取得的成绩可圈可点。一是农业生产根基持续
夯实。全县农林牧渔业总产值预计达到 XX 亿元,同比增长约
4.2%,为稳定全县经济大盘提供了坚实支撑。夏粮生产再获丰
收,粮食综合生产能力稳步提升。我们始终将保障粮食和重要农
产品稳定安全供给作为头等大事,严格落实耕地保护制度,坚决
遏制“非农化”、防止“非粮化”。通过实施“小麦一喷三防”等
关键措施,有效保障了粮食生产安全。二是产业结构优化取得新
进展。特色产业发展势头良好,蔬菜产业在政策扶持下,通过
新建温棚及配套基础设施、田间地头冷库等项目,规模和效益得
到双提升。艾草、食用菌、特色林果等产业集群逐步壮大,初步
形成了多点支撑、多业并举的现代农业产业格局。特别是我们围
绕乡村振兴食品创业园等重大项目,总投资达 X 亿元,正在打
造集生产、仓储、孵化于一体的产业高地,一期工程预计明年年
中即可交付使用,这将为我县农产品加工业转型升级注入强大动
力。三是科技赋农成效初步显现。我们积极拥抱农业新质生产力,
智慧农业建设迈出坚实步伐。例如,通过推广水肥一体化设施、
无人机植保等现代技术,有力提升了农业生产效率,部分合作社
托管土地实现了亩均增产10%以上的显著成效。“村振数字乡村”
等平台的应用,正在打通农产品线上销售渠道,帮助农民解决卖
难问题。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的短板
和弱项。对照年初确定的农林牧渔业总产值、粮食综合生产能力
等 18 项关键性指标,部分指标进度不及预期,完成全年目标任
务仍面临不小压力。主要体现在:一是产业化程度有待深化。龙
头企业带动能力还不够强,产业链条延伸不够长,农产品精深加
工比例偏低,产品附加值不高,品牌效应未能充分彰显。二是要
素保障存在瓶颈。农业农村发展面临的土地、资金、人才等要素
制约依然突出。特别是在重大项目谋划和建设过程中,资金筹措
渠道单一、社会资本参与度不高等问题亟待破解。三是科技成果
转化不够快。尽管我们引进了院士工作站建设了数字农业基地,
但一些先进适用技术的推广普及率还不高,“最后一公里”问题
依然存在,科技对农业增长的贡献率仍有较大提升空间。四是工
作作风仍需加强。少数单位和干部存在思想保守、担当不足、协
同不力等问题,面对新形势新任务,研究不深、办法不多、行动
不快,影响了工作质效。对这些问题,我们必须高度重视,采取
有力措施,切实加以解决。
二、聚焦重点与关键,在攻坚克难中推动任务落实
下半年是承上启下的关键时期,是完成全年目标任务的攻坚
阶段,也是谋划“十五五”发展的黄金窗口。我们必须紧盯目标、
靶向发力,确保各项工作落地见效。
第一,要坚决扛牢粮食安全政治责任,筑牢稳产保供“压舱
石”。粮食安全是“国之大者”。我们要始终绷紧这根弦,毫不松
懈地抓好粮食生产。一要严守耕地红线。全面落实“长牙齿”的
硬措施,加强耕地动态监测和执法监督,坚决守住 115 万亩耕地
红线。要大力推进高标准农田建设,今年要完成好 29289 万元的
年度建设任务,并积极谋划推动 20 万亩高标准农田提升项目,
真正把耕地建成稳产高产的现代化良田。二要抓好秋粮生产。加
强田间管理和技术指导,密切关注天气变化,做好病虫害监测与
防控,确保秋粮丰收到手。三要提升综合产能。完善农田水利基
础设施,特别要解决好灌溉“最后一公里”问题,推广节水灌溉
技术,提高水资源利用效率。同时,要加强粮食仓储物流体系
建设,确保粮食收储安全。
第二,要加快发展农业新质生产力,激活高质量发展“新引
擎”。农业的根本出路在于现代化,农业现代化的关键在科技进
步和创新。我们要把发展农业新质生产力摆在更加突出的位置。
一要强化科技支撑。继续深化与 XX 院士等科研团队的合作,依
托院士工作站等平台,加快优良品种的引进、试验和推广。要大
力实施“科技入户工程”,确保农业主推技术到位率达到 95%以
上。二要强化装备升级。用好用足农机购置补贴政策,重点支持
大型智能高端农机装备的推广应用,加快补齐丘陵山区农业机械
化的