在 XX 市交通运输局安委会全体会议暨全市交 通运输安全生产工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开市交通运输局安委会全体会议暨全市 交通运输安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总 书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实国家、省、市 关于安全生产工作的各项决策部署，总结分析今年以来的安全生 产形势，研判当前面临的风险挑战，并对下一阶段的重点工作进 行全面动员和部署。刚才，XX 区交通运输局、市道路运输事业 发展中心、市公共交通有限公司的负责同志分别作了很好的交流 发言，分享了各自在安全生产工作中的经验和做法，听后很受启 发，我都赞同。希望大家相互学习借鉴，共同提升我市交通运输 行业的安全管理水平。 下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视不足，清醒认识当前安全生产的严峻形 势 今年以来，在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的有 力指导下，全市交通运输系统上下同心、履职尽责，深入开展安 全生产治本攻坚三年行动，扎实推进各项安全管理工作，取得了 阶段性成效。全市交通运输行业安全生产形势总体保持了持续稳 定的良好态势，未发生较大及以上等级的生产安全事故。 我们欣喜地看到，一系列扎实有效的工作为这份“稳定”提 供了坚实保障。上半年，全系统累计出动执法检查人员超过 6000 人次，检查道路运输、港口码头、在建工程等各类企业和项目单 位 850 余家次。通过大数据分析与现场检查相结合的方式，我们 累计排查并整改了各类安全隐患超过 650 项，隐患整改率达到了 98.8％，基本做到了闭环管理、动态清零。尤其值得肯定的是， 对于排查出的 35 处重大事故隐患，我们严格实行了挂牌督办制 度，明确责任单位、整改时限和验收标准，目前已全部按期完成 整改。在“今冬明春安全生产隐患排查整治专项行动”中，我们 更是对全市“两客一危一货”重点运输企业、车辆和驾驶员进行 了全面的数据筛查和源头治理，依法查处了一批违法违规行为， 有效防范化解了重大安全风险。 这些成绩的取得，是全系统广大干部职工辛勤付出的结果， 凝结着每一位交通人的汗水和智慧。在此，我代表局党组，向奋 战在交通运输安全生产一线的全体同志们，表示衷心的感谢和崇 高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前我市交通 运输安全生产领域依然面临着极其严峻复杂的形势，基础还不够 牢固，工作中还存在不少短板和弱项。我们必须始终保持“如履 薄冰”的谨慎心态和“时时放心不下”的责任感。 一是季节性风险交织叠加，防范压力巨大。当前正值主汛期 和暑运高峰期，暴雨、高温等极端天气多发频发，给公路保通、 水上交通、工程施工等带来了严峻挑战。同时，夏季是旅游、探 亲、学生出行的旺季，客运流量大幅攀升，驾驶员容易出现疲 劳驾驶，车辆机件也易因高温发生故障，事故风险急剧增高。 二是重点领域风险依然突出，存量与增量风险并存。以“两 客一危一重”为代表的道路运输领域，超速、超载、超员和疲劳 驾驶等“三超一疲劳”顽疾屡禁不止，“百吨王”等严重超限超 载货车治理难度大，这些都是我们必须时刻紧盯的重大风险源。 随着我市 XX 临空经济区的快速发展，航空物流运输、多式联运 等新业态带来了新的交通组织模式和安全挑战，对我们的监管能 力提出了更高要求。 三是部分企业主体责任悬空，安全管理存在薄弱环节。少数 企业重效益、轻安全的思想依然根深蒂固，安全投入不足，安全 培训走过场，隐患排查不深入、不彻底。一些从业人员安全意识 淡薄，操作规程执行不严，对风险的辨识和防范能力不足，这些 “人的不安全行为”是引发事故最直接、最主要的因素。 四是我们的监管能力仍需提升，工作作风有待进一步夯实。 个别单位和干部存在麻痹思想和侥幸心理，认为安全生产工作年 年讲、月月抓，产生了厌战情绪；有的同志业务不精、能力不强， 在检查中发现不了深层次问题，当不了安全监管的“行家里手”； 有的在执法中失之于宽、失之于软，未能形成有效震慑。这些问 题，都警示我们，安全生产工作永远在路上，容不得半点松懈和 马虎。 二、聚焦关键，精准发力，全面筑牢交通运输安全生产防线 面对新形势、新挑战，我们必须采取更有力、更精准、更有 效的措施，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安 全。各区交通运输管理部门、局安委会各成员单位要牢记并抓好 以下几个方面的工作： 第一，提高政治站位，以最坚决的态度压实安全责任。安全 生产是民生大事，一丝一毫不能放松。我们要深刻认识到，抓安 全生产就是抓发展、抓民生、抓稳定。要将“三管三必须”的理 念真正内化于心、外化于行，严格落实“党政同责、一岗双责、 齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。各单位主要负责同 志是本单位、本领域安全生产的第一责任人，必须亲自抓、负总 责，把责任扛在肩上，把工作抓在手上。要层层传导压力，将责 任分解到岗位、落实到人头，确保每一寸“责任田”都有人耕、 有人管、有人负责，彻底打通安全生产责任落实的“最后一公 里”。 第二，聚焦关键领域，以最严格的标准深化源头治理。安全 风险管控，必须抓住要害、突出重点。 一要狠抓道路运输安全。要持续深化与公安交警部门的“警 交联动”机制，以“零容忍”的态度严厉打击“三超一疲劳”、 “百吨王”、非法改装、客货混装等严重违法行为。要充分运用 信息化手段，加强对“两客一危”车辆动态监控，对发现的违规 行为及时预警、及时处置。要督