在全区服务贸易与动力电池回收利用会议 上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区服务贸易与动力电池回收利 用会议，主要任务是深入贯彻落实国务院常务会议关于服务 贸易、服务消费以及新能源汽车动力电池回收利用相关工作 要求，分析我区在服务贸易和动力电池回收利用方面的现状， 部署下一阶段重点工作任务。参加今天的会议有区政府相关 部门负责人、各街道乡镇代表、相关企业代表以及行业专家 等。刚才，*部门做了汇报发言，对我区服务贸易和动力电 池回收利用的情况进行了详细介绍，提出了很多有针对性的 措施和建议，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实 好。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。 一、充分认识服务贸易与动力电池回收利用的重要意义 （一）服务贸易的重要性。服务贸易是国际贸易的重要 组成部分，也是衡量一个地区经济发展水平和对外开放程度 的重要标志。从全球范围来看，近十多年来，服务贸易发展 速度一直快于货物贸易，占全球贸易总量的比重不断上升。 联合国贸发会议组织统计显示，2023 年全球货物贸易下降 5%，而服务贸易增长 8%，成为经济全球化的重要推动力。 我国服务贸易也呈现出良好的发展态势。2023 年全国服务进 出口 6.6 万亿元，同比增长 10%，规模创历史新高。2012— 2023 年，以美元统计，中国服务贸易年均增速 6.2%，高于 全球平均增速和我国同期货物贸易增速。到了 2024 年，我 国服务贸易继续保持快速增长，全年服务进出口总额 75238 亿元，同比增长 14.4%。其中，出口 31755.6 亿元，增长 18.2%；进口 43482.4 亿元，增长 11.8%。对于我区而言，发 展服务贸易是推动经济结构调整、提升产业竞争力的重要举 措。随着我区经济的发展，传统产业面临着转型升级的压力， 服务贸易作为高附加值、低能耗的产业形态，能够为我区经 济发展注入新动力。例如，我区的*企业通过开展信息技术 服务贸易，将自主研发的软件产品出口到国外，不仅提升了 企业的经济效益，也带动了我区相关产业的发展，促进了人 才集聚和技术创新。同时，服务贸易的发展还能带动就业， 提高居民收入水平，为我区社会稳定和经济可持续发展奠定 基础。 （二）动力电池回收利用的重要性。当前，我国新能源 汽车产业发展迅猛，动力电池作为新能源汽车的核心部件， 使用量呈现出井喷式增长。随着新能源汽车动力电池使用年 限为 5～8 年，部分新能源汽车已进入“报废潮”。据中国汽 车技术研究中心数据显示，我国动力电池预计 2025 年累计 退役量将达 78 万吨。若废旧电池得不到规范处理或被随意 丢弃，不仅会导致资源的极大浪费，更会对土壤、水源等生 态环境构成严重潜在威胁。动力电池中含有锂、钴、镍等多 种有价金属，这些金属若能有效回收利用，将为我国资源安 全提供有力保障。例如，*地区通过建立动力电池回收利用 企业，对废旧动力电池进行拆解回收，每年可回收大量的锂、 钴等金属，不仅减少了对国外矿产资源的依赖，还降低了企 业的生产成本。 同时，规范动力电池回收利用也是推动新能源汽车产业 可持续发展的关键环节。只有建立起完善的回收利用体系， 解决好动力电池退役后的处理问题，才能消除消费者对新能 源汽车的后顾之忧，进一步促进新能源汽车的消费，推动新 能源汽车产业向更高水平发展。 二、我区服务贸易与动力电池回收利用的现状分析 （一）服务贸易现状。近年来，我区服务贸易取得了一 定的发展成绩。从规模上看，我区服务贸易进出口总额从 2020 年的亿元增长到 2024 年的亿元，年均增长率达到*%。 其中，服务出口额从亿元增长到亿元，进口额从亿元增长到 亿元。在结构方面，知识密集型服务贸易占比逐渐提高。2024 年，我区知识密集型服务贸易占服务贸易总额的比重达到 *%，较 2020 年提高了*个百分点。其中，信息技术服务、知 识产权服务等领域发展迅速，成为我区服务贸易的新增长点。 例如，科技企业的知识产权服务出口额从 2020 年的万元增 长到 2024 年的万元，年均增长率超过*%。然而，我区服务 贸易发展也面临着一些问题。一是服务贸易占外贸总额比重 仍然较低，与国内先进地区相比还有较大差距。二是服务贸 易企业规模普遍较小，缺乏具有国际竞争力的龙头企业。三 是服务贸易创新能力有待提高，在服务模式、技术应用等方 面与国际先进水平存在差距。 （二）动力电池回收利用现状 我区在动力电池回收利用方面也进行了一些探索和尝 试。目前，我区已有*家动力电池回收相关企业，初步形成 了一定的回收处理能力。这些企业通过与新能源汽车生产企 业、报废汽车拆解企业等合作，建立了部分回收渠道。但是， 我区动力电池回收利用工作仍处于起步阶段，面临诸多挑战。 一方面，回收网络不完善，缺乏统一的回收平台，导致废旧 动力电池回收率较低。据统计，我区目前废旧动力电池回收 率仅为*%，远低于全国平均水平。另一方面，技术水平有限， 企业在动力电池拆解、梯次利用等方面的技术还不够成熟， 处理效率低、成本高。此外，相关政策法规不够健全，对动 力电池回收利用企业的监管和支持力度都有待加强。 三、全力推动服务贸易高质量发展 （一）创新提升服务贸易水平。一是全面实施跨境服务 贸易负面清单。积极对接国际高标准经贸规则，在电信、教 育、文化、医疗、金融等领域，结合我区实际情况，研究推 出一批新的开放举措。鼓励我区企业参与国际竞争，吸引更 多的国际服务企业进入我区，促进服务贸易市场多元化。例 如，在教育领域，可以引进国外优质教育资源，开展中外合 作办学项目，提升我区教育服务水平，同时也为我区学生提 供更多国际化的教育选择。二是提升服务企业国际市场开拓 能力。加强对服务企业的培训和指导，帮助企业了解国际市 场规则和需求，制定合理的市场拓展策略。支持企业参加国 际服务贸易展会、研讨会等活动，为企业搭建交流合作平台。 例如，我区可以组织区内软件服务企业参加国际知名的信息 技术展会，展示我区企业的技术成果和服务优势，争取更多 的国际订单。三是推动服务贸易创新发展。鼓励企业开展服 务模式创新、技术创新和业态创新。支持发展数字贸易、跨 境电商等新兴业态，利用互联网技术拓展服务贸易空间。例 如，引导我区传统贸易企业向跨境电商转型，通过搭建线上 平台，将我区的特色产品和服务推向国际市场，同时也带动 相关物流、支付等服务行业的发展。 （二）打造服务贸易发展平台。一是建设服务贸易综合 改革开放平台。依托我区的*经济开发区、产业园等载体， 打造具有区域影响力的服务贸易集聚区。完善园区基础设施 和配套服务，吸引更多的服务贸易企业入驻，形成产业集聚 效应。例如，在经济开发区内，规划建设专门的服务贸易园