在集团 2025 年上半年生产经营工作会议上 的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开集团 2025 年上半年生产经营工 作会议，主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，深入学习贯彻中央精神，特别是近期中央企 业负责人研讨班和建筑类央企深化巡视审计整改专题会的 要求，全面总结上半年工作，深刻分析当前我们面临的形势 与挑战，系统部署下一阶段的重点任务。目的就是要进一步 统一思想、凝聚共识、坚定信心、激发斗志，动员集团全体 干部职工，永葆战略定力，满怀美好希望，聚焦价值创造， 持续顽强奋斗，全力确保完成年度各项目标任务，为“十四 五”规划的圆满收官奠定坚实基础，共同书写新时期 XX 集 团高质量发展的崭新篇章。 下面，我讲几点意见。 一、客观审视上半年工作，在肯定成绩中坚定发展信心， 在正视问题中保持清醒自觉 今年以来，宏观经济形势复杂多变，建筑行业整体持续 承压，市场竞争的激烈程度前所未有。集团公司同时面临着 稳增长、促改革、调结构、化风险、强党建等多重任务，各 种困难相互交织，腐败问题在一些领域依然多发易发，可以 说，我们正处在一个压力与挑战并存、困难与希望同在的关 键时期。面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的内部任务， 集团上下广大干部职工没有退缩，没有气馁，而是知重负重、 迎难而上，以非凡的毅力和担当，推动公司发展大局保持了 基本稳定，各项重点工作取得了来之不易的扎实成效。 （一）主要经营指标逆势企稳，发展基本盘依然稳固。 在全行业的下行周期中，我们顶住了压力，稳住了阵脚。上 半年，集团累计实现新签合同额 X 亿元，同比增长 3.14％， 完成了年度目标的 49％，实现了时间的过半、任务的近半， 这个成绩殊为不易。其中，基础设施建设业务新签合同额为 X 亿元，依然是我们稳固的压舱石；基建设计业务和疏浚业 务也保持了平稳发展。这些数据背后，是全体中交人夜以继 日的拼搏和汗水，是我们应对市场变化的韧性和智慧。我们 不仅稳住了生产经营的大盘，更重要的是稳住了队伍，稳住 了人心，为后续发展保住了元气、积蓄了力量。 （二）服务国家战略彰显担当，战略引领作用更加凸显。 作为国之重器，我们始终牢记“国之大者”，坚决服务和融 入国家重大战略。我们在京津冀协同发展、长江经济带发展、 粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域战略 中，持续深耕，落地了一批具有重大影响力的标志性项目。 我们积极参与“一带一路”共建，上半年境外新签合同额稳 步增长，在巩固传统市场的同时，积极开拓新市场、新领域， 特别是在一些共建国家的重大基础设施项目中，展现了“中 国建造”的硬核实力。我们坚决扛起交通强国建设主力军的 责任，在综合交通、智慧交通、绿色交通等领域持续发力， 为构建现代化高质量国家综合立体交通网贡献了中交智慧 和中交方案。 （三）转型升级步伐加快，新质生产力培育初见成效。 面对传统基建领域的增长瓶颈，我们深刻认识到，不转型没 有出路，不创新没有未来。集团上下围绕“大交通、大城市” 的核心领域，积极向产业链、价值链的两端延伸。上半年， 我们在新兴业务领域的拓展取得了可喜的突破，新签合同额 达到 X 亿元，占总合同额的比重提升至 33％。特别是在服 务国家“双碳”战略中，我们抢抓机遇，能源工程类项目新 签合同额达到X亿元，水利工程项目新签合同额达到X亿元， 这些领域的快速增长，为我们开辟了新的赛道，注入了新的 动能，充分证明了集团的战略转型方向是正确的，发展新质 生产力的路径是可行的。 （四）系统改革持续深化，企业发展活力得到激发。改 革是破解发展难题的关键一招。我们按照国企改革深化提升 行动的部署要求，蹄疾步稳推进各项改革任务。公司治理结 构进一步完善，董事会职能作用有效发挥。总部机构改革与 职能优化持续推进，服务基层、支撑决策的效率有所提升。 三项制度改革向纵深发展，市场化经营机制正在加速形成， “干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的导向更 加鲜明。我们还积极推动专业化整合和资源优化配置，努力 解决同质化竞争、资源分散等问题，企业的整体运行效率和 核心竞争力在改革中得到提升。 （五）强根铸魂纵深推进，党的领导党的建设全面加强。 我们始终坚持把党的政治建设摆在首位，以高质量党建引领 保障高质量发展。扎实开展党纪学习教育，引导广大党员干 部学纪、知纪、明纪、守纪，营造了风清气正的政治生态。 我们清醒地认识到，腐败问题是企业健康发展的最大毒瘤。 上半年，我们以壮士断腕的决心，严肃查处了一批违纪违法 案件，持续释放了全面从严、一严到底的强烈信号。同时， 我们坚持以案促改、以案促治，针对案件暴露出的制度漏洞 和监管短板，制定并实施了《全面加强 XX 房地产项目管理 的十项措施》等一系列制度，扎紧了制度的笼子。通过深化 巡视审计整改，一体推进“三不腐”建设，党组织的政治功 能和组织功能得到进一步增强。 在肯定成绩的同时，我们必须以刀刃向内的勇气，清醒 地、深刻地认识到我们自身存在的差距和问题。当前，建筑 行业的持续下行对我们的冲击是全面而深刻的，传统的增长 模式已经难以为继；集团内部，一些长期积累的深层次矛盾 和问题日益凸显，新老问题交织叠加，解决起来的难度越来 越大。正如我在多个场合反复强调的，我们必须对自身的优 势和短板有清醒的认知。 从优势来看，我们沉淀了“十大核心优势”，这是我们 应对一切风险挑战的最大基本盘和最大底气。 一是全产业链一体化优势。我们拥有集咨询规划、勘察 设计、投融资、工程建设、装备制造、资产运营于一体的完 整产业链，能够为客户提供一揽子解决方案，这是我们区别 于一般承包商的核心竞争力。 二是超大型项目组织实施优势。纵观国内外，我们承建 了一系列世界级的“高、精、尖、难”工程，在超大型、复 杂性基础设施项目的策划、管理、技术和资源整合方面， 积累了无可比拟的经验和能力。 三是“大交通、大城市”领域专业技术优势。我们在公 路、桥梁、港口、航道、铁路、隧道等交通基建领域，以及 城市综合开发、生态环境治理等城市建设领域，掌握了一大 批核心技术，拥有一批行业顶尖专家，品牌技术实力行业领 先。 四是“江河湖海”特色领域领先优势。我们因水而生、 依海而存，在港口码头建设、航道疏浚、吹填造陆、水环境 治理等领域具有绝对的领先地位。在国家大力推进海洋强国 建设和生态文明建设的背景下，这一优势将愈发