在省黄河流域生态保护和高质量发展领导
小组第八次会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开省黄河流域生态保护和高质量发展领导
小组第八次会议，主要任务是深入学习习近平生态文明思想、
习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的
重要论述，贯彻落实习近平总书记在我省考察时的重要讲话
精神，全面听取工作进展情况汇报，系统研究部署下一阶段
重点工作。这对于我们进一步统一思想、凝聚共识，坚定不
移推动黄河流域生态保护和高质量发展，具有十分重要的意
义。
一、深刻认识重大意义，以更高站位扛牢政治责任
推进黄河流域生态保护和高质量发展，是党中央从中华
民族和中华文明永续发展的高度作出的重大战略决策，功在
当代、利在千秋。这一战略决策，充分彰显了党中央高瞻远
瞩的战略眼光和历史担当，为我们指明了前进方向、提供了
根本遵循。
习近平总书记多次就黄河流域生态保护和高质量发展
发表重要讲话、作出重要指示批示，体现了对黄河流域发展
的深切关怀和殷切期望。我们要深刻领悟“两个确立”的决
定性意义，坚决做到“两个维护”，从政治和全局的高度，
充分认识推进黄河流域生态保护和高质量发展的极端重要
性。这不仅是一项经济任务，更是一项重大的政治任务；不
仅关乎当前的发展，更关乎子孙后代的福祉。我们必须以高
度的政治责任感和历史使命感，坚定不移地抓好各项工作落
实，确保党中央决策部署在我省落地生根、开花结果。
回顾过去，我省在黄河流域生态保护和高质量发展方面
取得了显著成效，但也面临着一些挑战和问题。我们要清醒
地认识到，与中央的要求和人民群众的期待相比，还有很大
的差距。我们要以这次会议为契机，进一步深化思想认识、
提升政治站位，牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，
全面贯彻落实中央关于全面推进江河保护治理的意见，扎扎
实实做好各项工作，努力在黄河流域生态保护和高质量发展
上走在前列，让黄河成为造福人民的幸福河。
二、聚焦重点领域，以系统思维推进各项工作
黄河流域生态保护和高质量发展是一项复杂的系统工
程，涉及生态、经济、社会等多个领域，必须坚持系统观念，
统筹兼顾、综合施策，做到“六个统筹”。
（一）统筹发展和安全，筑牢黄河安澜防线
发展和安全是相辅相成的，没有安全的发展是脆弱的，
没有发展的安全是难以持久的。黄河流域地理气候条件复杂，
洪涝灾害频繁发生，保障黄河安澜是我们必须完成的重大使
命。要强化忧患意识、风险意识，加快完善防灾减灾体系，
提高应对自然灾害的能力。一方面，要加强水利基础设施建
设，加大对黄河干支流堤防加固、水库除险加固等工程的投
入，提高防洪标准；另一方面，要加强气象监测预警能力建
设，完善应急预案，提高应急处置能力。同时，要做好防汛
备汛工作，加强物资储备和管理，确保在关键时刻调得出、
用得上。
（二）统筹保护和治理，守护黄河生态之美
绿水青山就是金山银山，良好的生态环境是最普惠的民
生福祉。要牢固树立和践行这一理念，持续加强生态环境保
护，深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。河湖“清四乱”
是加强河湖管理保护、维护河湖健康生命的重要举措，要持
续加大工作力度，严厉打击乱占、乱采、乱堆、乱建等违法
行为，确保河湖空间完整、功能完好。同时，要加快推动绿
色转型，调整优化产业结构，大力发展绿色产业，减少对生
态环境的破坏。例如，在工业领域，要推动传统产业绿色化
改造，提高资源利用效率，降低污染物排放；在农业领域，
要推广生态农业模式，减少化肥农药使用量，保护土壤和水
源。
（三）统筹节水和用水，优化水资源配置
水是生命之源、生产之要、生态之基。黄河流域水资源
短缺，是制约经济社会发展的关键因素。要全方位贯彻“四
水四定”原则，即以水定城、以水定地、以水定人、以水定
产，加强重点领域节水，优化水资源配置。在农业方面，要
推广节水灌溉技术，提高农业用水效率；在工业方面，要加
强工业用水管理，鼓励企业采用节水工艺和设备；在城市方
面，要加强城市供水管网改造，减少漏损。同时，要加快构
建兴利除害的现代水网，提高水资源的调控能力，实现水资
源的合理配置和高效利用。
（四）统筹破旧和立新，激发高质量发展活力
制造业是我省经济发展的重要支撑，推动制造业高质量
发展是主攻方向。要把科技创新和产业创新深度融合
