在 2025 年全镇村干部任期和离任经济责任 审计工作启动会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇村干部任期和离任经济责任 审计工作启动会，主要任务是深入学习贯彻*县委、县政府 关于加强基层治理和监督的决策部署，全面启动我镇村干部 任期和离任经济责任审计工作。这既是一次工作部署会，也 是一次思想动员会。刚才，会议传达了《*县开展村（社区） 干部任期和离任经济责任审计工作方案》和相关文件精神， 为我们接下来的工作指明了方向、提供了遵循。下面，结合 我镇实际，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识新时代村级审计工作的极 端重要性 村级组织是党和国家方针政策在农村贯彻落实的“最后 一公里”，村干部是直接服务群众、连接党和政府与人民群 众的桥梁纽带。对村干部进行任期和离任经济责任审计，是 党中央、国务院赋予审计机关的一项重要职责，是新形势下 加强基层党风廉政建设、完善农村治理体系的必然要求。全 镇上下必须从战略和全局的高度，充分认识这项工作的重大 意义。 （一）这是加强基层党风廉政建设、从源头防治腐败的 根本举措。基础不牢，地动山摇。基层治理的成效，直接关 系到人民群众的切身利益，关系到党在基层的执政根基。近 年来，我镇绝大多数村干部是勤勉敬业、廉洁奉公的，为 全镇的改革发展稳定作出了重要贡献。但我们也要清醒地看 到，一些苗头性、倾向性问题在少数村居依然存在。从近几 年的信访举报和巡视巡察反馈来看，群众反映最强烈、问题 最集中的领域，往往与村级“三资”管理、工程项目建设、 惠农政策落实等息息相关。根据上级审计部门披露的数据， 在村级审计中，财务管理不规范问题占比高达 60％以上，资 产资源处置不当问题占比约 20％，违规决策和廉洁自律问题 也时有发生。开展经济责任审计，就是要用专业的审计手段， 对村级财务运行和权力运行进行一次全面的“健康体检”， 及时发现并纠正管理漏洞和违纪违规行为，让“微权力”在 阳光下运行，让“微腐败”无处遁形，从源头上铲除滋生腐 败的土壤，持续巩固和发展我镇风清气正的良好政治生态。 （二）这是保障村级组织换届平稳有序、选优配强“领 头雁”的关键环节。今年是村“两委”换届之年，选出一个 好班子、换出一个新气象，事关未来五年我镇乡村振兴大业 的全局。坚持“先审计、后换届”是中央和省市县委的明确 要求，也是确保换届成功的关键一步。通过审计，可以全面、 客观、公正地评价村干部在任期内的履职情况和经济责任， 给干部的功过是非一个清晰的交代，给群众一个明白的账本。 这不仅能让担当作为、干净干事的干部理直气壮、挺直腰杆， 也能让那些想“带病参选”“蒙混过关”的人无机可乘。审 计结果将作为组织部门评价、考核、任免干部的重要依据， 为县委、镇党委精准识人、科学用人提供有力支撑，确保 把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信 得过的人选进新一届村“两委”班子，为我镇乡村全面振兴 提供坚强的组织保证。 （三）这是推动农村集体经济健康发展、提升基层治理 能力的现实需要。当前，我镇正处在巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接的关键时期，发展壮大村级集体经济是 实现共同富裕的重要路径。截至 2025 年 6 月底，全镇村级 集体资产总额达到 7800 余万元，各类涉农项目资金、补助 资金每年超过 5000 万元，这些资金和资产能否管好用好， 直接决定了我们的发展成色。通过审计，我们要摸清家底， 厘清债权债务，盘活存量资产，防止集体资产流失。更重要 的是，要通过对审计发现问题的深入剖析，举一反三，推动 各村建立健全权责清晰、程序规范、公开透明、监督有力的 现代农村集体经济组织运行机制和基层治理新格局。这不仅 是对过去工作的检验，更是对未来发展的规范和引领，是提 升我镇基层治理体系和治理能力现代化水平的必由之路。 二、聚焦核心任务，精准把握本次经济责任审计的重点 内容 本次审计工作时间紧、任务重、要求高。审计组和各相 关单位要严格对标对表工作方案，聚焦重点领域和关键环节， 精准发力，务求实效。审计的范围涵盖上一届村“两委”班 子任期内，即 2022 年以来所有的财务收支和相关经济活动， 对重大问题可以追溯到以前年度。审计对象是村党组织书记、 村委会主任，并延伸至其他行使财务审批权和参与重大决策 的村“两委”成员。具体来说，要重点审计以下四个方面： （一）聚焦财经法纪执行情况，严查资金管理使用的规 范性。资金是村级组织的“血液”，必须确保其安全、高效、 廉洁运行。一要审收入。重点审查各项集体收入、上级补助 收入、社会捐赠收入等是否及时、足额纳入统一账户管理， 是否存在截留、挪用、隐瞒、坐收坐支等问题，是否存在私 设“小金库”和“账外账”的行为。二要审支出。重点审查 各项支出是否真实、合法、合规，报销手续是否齐全，审批 程序是否到位。要特别关注大额资金支出、公务接待、差旅 费、误工补贴发放等情况，严查虚报冒领、白条抵库、违规 发放津补贴等问题。三要审债权债务。全面核实村级债权债 务的形成、规模和真实性，审查举债程序是否合规，有无违 规为企业或个人提供担保，有无以兴办公益事业为名高息借 款、加重集体负担的情况。四要审专项资金。对乡村振兴衔 接资金、产业发展扶持资金、人居环境整治资金等各类专项 资金的管理使用情况进行重点审