县城管局在夏季露天烧烤治理专题会上的 讲话 同志们： 盛夏已至，露天烧烤作为夏日里的一道“烟火气”，承 载着不少群众的消费期待，也关系着城市的环境品质与民生 福祉。近年来，随着我县经济社会发展和城镇化进程加快， 露天烧烤带来的油烟污染、噪音扰民、交通拥堵、食品安全 等问题日益凸显，成为群众反映强烈的“老大难”。今天我 们召开这次专题会，就是要统一思想、凝聚共识，明确任务、 压实责任，打好夏季露天烧烤治理“组合拳”，既要守住“烟 火气”，更要护好“清新气”，让城市既有温度又有秩序。 一、提高思想认识，筑牢治理根基 夏季露天烧烤治理不是一件小事，它关乎城市的生态环 境、关乎居民的身体健康、关乎我县的整体形象。我们必须 从全局和长远的角度，充分认识到这项工作的重要性和紧迫 性。 （一）思想是行动的先导，认识到位才能行动自觉 思想是指引我们前行的明灯，只有在思想上高度重视夏 季露天烧烤治理工作，才能在行动上积极主动地去落实各项 治理措施。一是要认识到露天烧烤对环境的危害。露天烧烤 过程中会产生大量的油烟，这些油烟中含有多种有害物质， 不仅会污染空气，还会对周边居民的呼吸系统造成损害。同 时，烧烤产生的垃圾随意丢弃，也会影响城市的环境卫生。 二是要认识到露天烧烤对交通的影响。一些烧烤摊点为了招 揽生意，往往会占用道路、人行道等公共空间，导致交通 拥堵，给市民的出行带来不便，甚至可能引发交通事故。三 是要认识到露天烧烤对城市形象的破坏。无序的露天烧烤摊 点，油污满地、烟雾缭绕，与我县整洁、美观的城市形象格 格不入，会给外来游客留下不好的印象，影响我县的旅游发 展和招商引资工作。四是要认识到治理工作的艰巨性和长期 性。夏季露天烧烤具有季节性、流动性强等特点，治理工作 不可能一蹴而就，需要我们持之以恒地付出努力，不断巩固 治理成果。 （二）责任是担当的基石，责任明晰才能落实有力 明确的责任是确保治理工作顺利开展的关键。只有让每 个部门、每个单位、每个责任人都清楚自己的职责所在，才 能形成强大的治理合力。一是县城管局要切实履行牵头职责。 负责统筹协调夏季露天烧烤治理工作，制定治理方案，组织 开展专项整治行动，对治理工作进行督促检查和考核评价。 二是相关县直部门要履行好协同职责。环保部门要加强对露 天烧烤油烟排放的监测和监管；公安部门要维护好烧烤摊点 周边的交通秩序和社会治安；市场监管部门要规范烧烤店的 经营行为，查处无照经营等违法违规行为。三是乡镇（街道） 要履行好属地管理职责。负责本辖区内露天烧烤摊点的排查、 登记和日常管理工作，及时发现和制止违法违规经营行为， 配合相关部门开展专项整治行动。四是烧烤店经营者要履行 好主体责任。自觉遵守法律法规和相关规定，规范经营行为， 保持经营场所的环境卫生，减少油烟排放和噪音污染。 （三）群众是力量的源泉，群众支持才能事半功倍 群众是城市的主人，夏季露天烧烤治理工作与群众的切 身利益息息相关，只有得到群众的支持和参与，治理工作才 能取得事半功倍的效果。一是要广泛听取群众意见。在制定 治理方案、开展整治行动等过程中，要通过问卷调查、座谈 会等多种形式，广泛征求群众的意见和建议，使治理工作更 加符合群众的需求。二是要及时回应群众关切。对于群众反 映的露天烧烤污染环境、影响交通等问题，要及时进行调查 处理，并将处理结果向群众反馈，让群众感受到治理工作的 成效。三是要引导群众参与监督。建立健全群众监督机制， 公布举报电话和邮箱，鼓励群众对违法违规的露天烧烤摊点 进行举报，形成全社会共同参与治理的良好氛围。四是要加 强对群众的宣传教育。通过多种渠道向群众宣传露天烧烤的 危害和治理工作的重要性，提高群众的环保意识和文明意识， 引导群众自觉抵制违法违规露天烧烤。 （四）长效是治理的目标，机制健全才能持续见效 夏季露天烧烤治理工作不能只停留在表面，更要建立健 全长效机制，确保治理成果能够得到长期巩固。一是要建立 健全常态化巡查机制。县城管局、乡镇（街道）等部门要定 期对辖区内的露天烧烤摊点进行巡查，及时发现和处理违法 违规行为，防止问题反弹。二是要建立健全联合执法机制。 加强县城管局、环保、公安、市场监管等部门之间的协调配 合，定期开展联合执法行动，形成执法合力，严厉打击违 法违规露天烧烤行为。三是要建立健全考核评价机制。将夏 季露天烧烤治理工作纳入各部门、各乡镇（街道）的年度考 核评价体系，对治理工作成效显著的单位和个人进行表彰奖 励，对工作不力的进行问责。四是要建立健全动态管理机制。 根据季节变化和露天烧烤摊点的经营情况，及时调整治理策 略和措施，对烧烤摊点实行分类管理，做到精准治理。 二、强化源头管控，从源头上规范露天烧烤 源头管控是解决夏季露天烧烤问题的关键环节。只有从 源头上进行规范和管理，才能有效减少露天烧烤带来的各种 问题。我们要坚持关口前移，加强对烧烤店的准入管理、经 营场所的规划布局等工作，从根本上遏制违法违规露天烧烤 行为的发生。 （一）源头管控是治本之策，严防死守才能切断根源 源头管控就像一道防线，只有筑牢这道防线，才能从根 本上解决夏季露天烧烤问题。我们要采取严格的措施，加强 对露天烧烤的源头管理。一是严格烧烤店准入审批。市场监 管部门要严格按照相关法律法规和标准，对申请从事烧烤经 营的单位和个人进行审批。对不符合条件的，坚决不予批准， 从源头上控制烧烤店的数量和质量。二是合理规划烧烤经营 区域。县城管局要会同规划部门，根据城市总体规划和居民 生活需求，合理划定烧烤经营区域。在划定区域时，要远离 居民区、学校、医院等敏感区域，避免对群众生活造成影响。 三是加强对烧烤设备的监管。环保部门要加强对烧烤设备的 环保检测，推广使用环保型烧烤设备，要求烧烤店安装油烟 净化设施，并确保设施正常运行，减少油烟排放。四是规 范烧烤店的经营行为。市场监管部门要督促烧烤店经营者遵 守法律法规和相关规定，在核定的经营场所内经营，不得擅 自占用公共空间，不得超时经营，不得产生噪音污染。 （二）规划引领是科学之道，合理布局才能有序发展 科学合理的规划布局是露天烧烤有序发展的前提。我们 要以规划为引领，优化烧烤经营场所的布局，实现露天烧烤 与城市环境的和谐共生。一是制定烧烤经营区域规划。县城 管局要会同规划、环保等部门，结合我县的城市发展规划和 环境承载能力，制定详细的烧烤经营区域规划，明确烧烤经 营的具体位置、范围和规模。二是优先选择合适的经营地点。 在规划烧烤经营区域时，要优先选择那些交通便利、远离敏 感区域、具备一定污染防治条件的地点。同时，要考虑到群 众的消费需求，方便群