党课：坚持以高质量党建引领促进高质量发展 全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴， 关键在党。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任 务。坚持和加强党的全面领导是做好经济工作的根本保证，是高 质量发展的必然要求。我们要深刻领会和把握习近平总书记关于 以高质量党建引领促进高质量发展的重要论述和指示批示精神， 以更高的标准、更大的力度、更实的举措深入推进全面从严治党， 不断提高党的建设质量和水平，为奋力推进中国式现代化我市实 践提供坚强的政治和组织保障。 一、深刻认识以高质量党建引领促进高质量发展的重大意义 （一）这是把准高质量发展方向盘的必然要求。党建引领的 核心价值在于确保发展方向与国家战略同频共振。通过强化党组 织在重大决策中的前置作用，能够有效规避市场逐利性导致的短 期行为，将“五位一体”总体布局融入企业治理和区域规划。例 如长三角一体化示范区建设中，三省一市通过党建联席会议机制 破除行政壁垒，协同项目投资额同比增长 37%，证明政治引领能 释放制度性协同红利。这种顶层设计优势，使高质量发展始终服 务于共同富裕的终极目标。 （二）这是锻造攻坚克难的战斗堡垒的必然要求。基层党组 织在产业升级、乡村振兴等战场中发挥着神经末梢作用。深圳南 山区科技园党委组建的红色科创联盟，整合 237 家高新技术企业 资源，推动国产芯片研发周期缩短 40%。这种组织化动员能力， 既破解了卡脖子技术攻关中的企业单打独斗困境，又通过党员先 锋岗、责任区等载体，将政策语言转化为生产力。统计显示，全 国非公企业党建示范点平均利润率高出行业水平 12 个百分点， 印证了组织力转化为竞争力的内在逻辑。 （三）这是培育创新驱动精神土壤的必然要求。党建文化通 过培育家国情怀与工匠精神的融合，为高质量发展注入持久动力。 贵州天眼团队在临时党支部带领下，攻克 70 项技术难关，其星 空下的党课已成为科技工作者的精神标杆。这种文化浸润不仅激 发创新热情，更通过党建+科创模式重塑评价体系，使重大原创 成果占比从 2018 年的 15%提升至 2024 年的 29%。当“国之大 者”成为集体潜意识，高质量发展便获得超越物质层面的精神支 撑。 （四）这是构建长效发展机制的必然要求。“党建+”模式正 在重塑现代治理范式。浙江未来社区建设通过党建统领的五社联 动机制，实现公共服务满意度连续三年超 95%，其经验已写入国 家标准。这种机制创新本质是重构生产关系：既通过三联三会劳 动者权益保障制度，又运用数字化党建平台实现资源精准配置。 2025 年最新数据显示，全国党建示范园区单位能耗同比下降 18%，证明党建引领能够突破传统发展模式的天花板，形成绿色、 智能、共享的新型治理生态。 二、准确把握以高质量机关党建促进高质量发展存在的主要 问题 （一）从实践主体角度看，履行机关党建责任有“落差”。 一是机关工委履行“统一领导、指导督促”责任有差距。有的 “统一领导”底气不足，“指导督促”本领不过硬，牵头抓总、 狠抓落实、示范带动不够。有的分类指导不够精准，没有充分考 虑不同机关、企事业单位的差异性，“眉毛胡子一把抓”，搞“一 刀切”“一锅煮”。二是党组（党委）履行机关党建主体责任有差 距。有的党组（党委）履行机关党建主体责任意识不强，没有真 正做到机关党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、 一起考核。有的党组（党委）履责质效不高，抓党建重形式留痕， 看似很认真，实则“两张皮”。有的“书记抓、抓书记”不够有 力，“上热中温下凉”现象依然不同程度存在。三是机关党委履 行推动落实责任有差距。有的“就党建抓党建”，机关党建不能 与业务工作“大合唱”，存在“自说自话”现象。有的改革创新 意识不强，谋划党建活动缺乏吸引力，“围绕中心、建设队伍、 服务群众”不够精准有效。四是党支部履行直接责任有差距。有 的支部书记“重业务、轻党建”现象依然存在，党建与业务工作 成了“平行线”。有的支部活动内容单一，缺乏针对性和吸引力， 难以激发党员参与热情。有的组织生活质量不高，个别存在形式 主义现象。五是机关纪检组织履行监督责任有差距。有的机关纪 委队伍建设存在薄弱环节，专职人员少。有的监督执纪问责成效 不明显，不愿监督、不敢监督、不会监督问题依然存在。 （二）从实践内容角度看，机关党建工作质效有“温差”。 一是政治机关建设有差距。有的政治机关意识教育缺乏系统全面、 规范有效的推进措施，常态化推进不够。有的模范机关建设机制 不完善，缺乏有力有效的统筹协调机制，特色不鲜明，效果不明 显。有的政治监督不够精准有力，有时没有做到及时跟进、精准 指导、发现问题、纠正偏差。二是思想理论武装有差距。有的党 组（党委）理论学习中心组领学促学作用发挥不够，把学习成果 转化为指导实践、推动工作的具体措施不够。有的青年理论学习 针对性、创新性、吸引力不强，没有充分调动年轻干部学习主动 性。有的支部学习缺乏主动性和实效性，学用脱节，存在“走过 场、搞形式”现象。有的思想政治工作不够深入细致，关注党员 干部思想动态不够，落实党内关怀帮扶制度不到位。三是基层组 织建设有差距。有的党员日常教育管理不够严格，对党员苗头性、 倾向性问题发现不及时，缺乏有效的防范整治措施。有的基层组 织设置不规范，“超大”党支部、逾期换届、应换未换等问题不 时出现。有的政治功能和组织功能发挥不充分，组织动员能力不 强，服务发展、服务中心办法不多，基层党组织战斗堡垒作用和 党员先锋模范作用发挥不明显。四是纪律作风建设有差距。有的 纪律执行不到位，先紧后松、上紧下松、外紧内松现象依然存在， 产生“破窗效应”，纪律松弛现象时有发生。有的反“四风”不 够彻底，重管理轻服务、重留痕轻效果等“四风”隐形变异问题 在个别单位依然不同程度存在。有的运用监督执纪“四种形态” 不到位，抓早抓小不及时，特别是对“一把手”监督还不够到位。 （三）从实践关系角度看，党建和业务融合机制有“偏差”。 一是互融共促理念意