在2025年市委理论学习中心组生 态文明建设专题学习会上的讲话 同志们： 今天，市委理论学习中心组举行专题学习会，集中学习研讨 习近平生态文明思想，这既是一次深刻的思想淬炼，也是一次 精准的行动对表。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根 本大计，对于正处在绿色崛起关键时期的*市而言，这不仅是必 须答好的“发展题”，更是必须扛起的“政治卷”。刚才，几 位同志结合工作实际，作了很好的交流发言，听后很受启发。 下面，我讲几点意见。 一、深化思想认识，以更高站位把握生态文明建设的时代内 涵 党的十八大以来，习近平总书记站在坚持和发展中国特色社 会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深刻回答 了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生 态文明等一系列重大理论和实践问题，形成了系统完整、逻辑 严密、内涵丰富的习近平生态文明思想。这次我们集中学习的 《习近平生态文明思想学习纲要》以及《中华人民共和国环境 保护法》等法规条例，为我们深入理解和把握这一思想提供了 权威遵循。 深刻领会习近平生态文明思想，核心在于把握“两个关 系”的辩证统一。其一是人与自然的关系。这一思想深刻揭示 了人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保 护自然。这彻底扭转了人类中心主义的传统观念，为我们处理 发展与保护的关系指明了根本方向。对于*而言，我们地处国家 重点生态功能区，生态系统的稳定性与健康度，直接关系到重 要江河下游数亿人民的福祉，我们肩负的使命特殊而重大。其 二是保护与发展的关系。习近平总书记创造性地提出“绿水青 山就是金山银山”的理念，深刻阐明了生态环境保护和经济发 展不是矛盾对立，而是相辅相成、辩证统一的关系。保护生态 环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。这为我 们破除“保护就不能发展”的思维定式，探索一条生态优先、 绿色发展的新路子提供了“金钥匙”。*最大的优势是生态，最 大的潜力在生态，最大的未来也在生态。将生态优势转化为发 展优势，是我们必须破解的时代课题。 深刻领会习近平生态文明思想，关键在于扛起“一份责 任”的政治担当。思想是行动的先导，责任是落实的保障。习 近平总书记反复强调，保护生态环境必须依靠制度、依靠法 治，要用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。正如 《学习纲要》所指出的，要针对决策、执行、监管中的责 任，明确各级领导干部责任追究情形，对造成生态环境损害负 有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须 严肃追责。这警示我们，生态环境保护不是可松可紧的“软任 务”，而是不可逾越的“硬杠杠”。各级领导干部必须把生态 文明建设摆在全局工作的突出位置，以“功成不必在我”的精 神境界和“功成必定有我”的历史担当，坚决扛起守护一方绿 水青山的政治责任。 深刻领会习近平生态文明思想，重点在于践行“一种理 念”的行动自觉。这一理念就是将生态文明建设融入经济建 设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，推动形 成绿色发展方式和生活方式。对于我们而言，不能仅仅将生态 文明建设停留在口号上，而要切实落实到每一个决策、每一项 工作、每一个项目中。在产业规划上，要优先选择绿色低碳产 业，淘汰落后产能，推动传统产业绿色化改造；在城市建设 中，要注重生态空间的保护和利用，打造宜居宜业的生态环 境；在民生领域，要积极推广绿色消费、绿色出行等理念，引 导公众形成绿色生活习惯。只有将生态文明理念贯穿于发展的 全过程，才能真正实现经济发展与生态保护的良性互动，走出 一条具有地方特色的生态文明建设之路。 二、正视发展现状，以更清醒头脑审视生态环境保护的成绩 与挑战 近年来，全市上下深入践行“两山”理念，坚定不移走生态 优先、绿色发展之路，生态文明建设取得了显著成效，*的“绿 色名片”越擦越亮。我们的成绩是实实在在的。生态环境质量 持续领跑。截至今年8月底，我市中心城区空气质量优良天数比 例达到98.8%,PM2.5平均浓度稳定在20微克/立方米以下，市 民“开窗见蓝、推门见绿”已成为生活常态，这份“清新指 数”在全省乃至全国都名列前茅。水生态系统健康稳定。全市 地表水国控、省控断面和县级以上集中式饮用水水源地水质优 良比例，连续多年保持100%，“一江清水送下游”的承诺掷地 有声。绿色版图不断扩大。全市森林覆盖率稳步提升 至45.5%，距离“十四五”规划提出的46%目标近在咫尺。可以 说，天蓝、地绿、水清的优美画卷，正在*大地徐徐展开。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到前进道路上的风险 与挑战。一是生态系统的固有脆弱性不容忽视。我市地处两大 气候带交汇区和重要地理分界线，地形地貌复杂，生态环境敏 感而脆弱。在全球气候变化背景下，极端天气事件频发，水土 流失、地质灾害等风险依然存在，生态保护的压力丝毫不能减 轻。二是发展与保护的深层矛盾依然存在。随着工业化、城镇 化进程的加速，项目建设、资源开发、产业布局对生态空间的 需求日益增长。如何在高质量发展中守住生态保护红线，在保 障民生改善中推动绿色转型，依然是考验我们智慧和定力的重 大课题。三是环境治理的顽固性长期性凸显。从历次各级生态 环保督察反馈的问题看，一些长期积累的结构性、根源性问题 尚未得到根本解决。例如，部分区域农业面源污染、城乡生活 垃圾污水处理体系短板、矿山生态修复历史欠账等问题，整改 难度大，容易出现反弹，需要久久为功、持续用力。四是治理 能力的现代化水平有待提升。部分干部“重发展、轻保护”的 惯性思维尚未彻底根除，运用法治思维和市场化手段解决环境 问题