在2025年全市污染防治攻坚推进会上的讲话
同志们:
今天召开全市污染防治攻坚推进会,主要任务是深入分析当
前生态环境领域面临的严峻形势与突出短板,研究部署下一阶
段的重点任务与整改措施,动员全市上下以决战决胜的姿
态,全力冲刺年度目标,确保污染防治攻坚战取得全面胜
利,为建设人与自然和谐共生的现代化美丽*奠定坚实基础。下
面,讲几点意见。
一、正视成绩与挑战,深刻认识污染防治攻坚的极端重要性
今年以来,全市上下认真贯彻落实国家和省关于生态文明建
设的决策部署,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,生态环境
质量呈现“总体平稳、稳中有进”的良好态势。一组数据可以
直观反映工作成效:今年1—8月,全市PM2.5平均浓度降
至30.3微克/立方米,刷新了有监测记录以来的历史同期最优水
平,同比改善9.0%;空气质量优良天数比率达到76.5%,同比提
升1.5个百分点;水环境方面,国考断面优Ⅲ比例达到90%,省
考断面优Ⅲ比例更是高达96.1%,均超额完成省定年度目标。特
别是*湖治理取得标志性突破,*水域总磷浓度为0.055mg/L,同
比改善11.3%,改善幅度在环湖城市中位居前列;“两湖”水质
也实现大幅提升,总磷浓度同比分别改善43.7%和14.2%。这些
成绩的取得,是全市各级各部门、广大干部群众共同努力、艰
苦奋斗的结果,值得充分肯定。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前生态环境保护的
结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,污染防治攻坚的
形势依然严峻复杂。一是环境质量持续改善的压力巨大。当前
取得的成果,相当一部分得益于有利的气象条件,成果尚不稳
定、基础尚不牢固。随着经济社会的全面恢复和发展,污染物
排放总量存在反弹风险,空气质量改善的边际效应正在递
减,臭氧污染问题在夏秋季日益凸显,守住来之不易的“蓝天
白云”需要付出更大努力。二是突出环境问题整改任务艰巨。
中央和省级环保督察反馈的部分问题整改已进入“啃硬骨
头”的深水区,一些长期积累的矛盾和历史遗留问题解决起来
难度大、周期长。同时,群众身边的“房前屋后”环境问
题,如餐饮油烟、施工扬尘、黑臭水体等,依然是信访投诉的
焦点,直接影响群众的获得感和幸福感。三是重点领域攻坚进
入冲刺阶段。新一轮*湖综合治理、“危污乱散低”企业综合整
治等专项行动已经到了攻城拔寨的关键时期,时间紧、任务
重、标准高。任何一丝一毫的松懈,都可能导致前功尽弃。生
态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生福
祉的重大社会问题。全市上下必须从政治高度深刻认识打好污
染防治攻坚战的极端重要性和现实紧迫性,切实增强责任感和
使命感,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,以“不破
楼兰终不还”的决心和“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,把各
项工作抓得更紧、更实、更细。
二、聚焦关键领域,以精准有力的举措推动环境质量根本性
好转
打好污染防治攻坚战,不能“胡子眉毛一把抓”,必须坚持
问题导向、目标导向、结果导向,聚焦主要矛盾和矛盾的主要
方面,实施精准施策、靶向治疗。
第一,以更高标准打赢蓝天保卫战。空气质量直接关系人民
群众的健康。要锚定到2025年PM2.5年均浓度控制在30微克/立
方米左右的奋斗目标,在巩固PM2.5治理成效的基础上,强化多
污染物协同控制和区域协同治理。要突出抓好挥发性有机物和
氮氧化物协同减排,这是当前控制臭氧污染的治本之策。要严
格落实《*市挥发性有机物清洁原料替代工作方案》,从源头上
减少VOCs排放。要加强对工业企业、移动源、社会生活源的综
合整治,尤其要盯紧餐饮油烟等群众反映强烈的突出问题,从
严从紧加强管控。同时,要常态化、精细化抓好扬尘污染防
治,严格执行《*市扬尘污染防治管理办法》压实建筑工地、道
路运输、工业堆场等各方主体的防尘责任,确保各项措施落到
实处。
第二,以系统思维打好碧水保卫战。水是生命之源、生产之
要、生态之基。要坚持“三水统筹”,即统筹水资源、水环
境、水生态,一体推进水污染防治。一方面,要全力抓好重点
湖库的综合治理。要不折不扣完成年度治理工程,确保*湖水质
持续向好。针对“两湖”,要紧盯2025年主要入湖河道总磷浓
度降至0.10mg/L左右的考核目标,倒排工期,挂图作战,加快