某镇深化矛盾纠纷排查调处工作实施方案
为深化平安 XX 镇建设,切实加强矛盾纠纷排查调处工作,
妥善解决群众利益诉求,建立长效工作机制,促进社会和谐稳定,
结合我镇实际,制定如下实施方案:
一、深入开展矛盾纠纷排查工作,完善大排查工作机制
严格落实矛盾纠纷“日排查、周调度、月汇总、季分析”的
工作制度。各村要建立矛盾纠纷日排查台账,对每天所排查出的
矛盾纠纷进行登记,月末梳理汇总,由村支部书记、村主任、综
治联络员、包村干部、包村领导签字后,上报到镇信访办(上报
由村支部书记或综治联络员具体负责)。针对特定区域带有倾向
性的矛盾纠纷,及时开展专项排查,在临近重大活动、重要节庆
日、社会敏感期,集中力量组织开展重点排查。依靠群防群治力
量,发挥各方积极性,使排查工作制度化、长效化,全面掌握本
镇范围内群众身边的婚姻家庭、邻里常见性、多发性矛盾纠纷,
群众关心的热点、难点问题,涉及民生类、经济社会发展类、历
史遗留类的矛盾纠纷及容易引发“民转刑”案件和重大群体性或
集体上访的矛盾纠纷。每周至少召开一次矛盾纠纷调度会,遇有
特殊情况,随时召开。每月将各类矛盾纠纷梳理汇总,每季召开
一次矛盾纠纷分析会,对前一阶段矛盾纠纷排调化解情况进行总
结,对下步矛盾纠纷排调工作进行安排部署(周调度会和季分析
会议由镇党委书记主持,镇信访办具体召集,对前一阶段矛盾纠
纷排调化解工作进行总结,对下步工作安排部署)。
二、进一步完善矛盾纠纷信息研判工作机制
积极探索建立矛盾纠纷信息平台系统,努力实现工作部署、
统计信息、预警预防、排查登记、调处流转等程序的联网联动、
规范管理。加强信息沟通和综合研判,对所有的矛盾纠纷切实做
到底数清、情况明,通过召开专题会议、情况通报等方式,及时
通报、交流受理的矛盾纠纷及调处工作情况,重点是检查了解矛
盾纠纷的跟踪反馈情况,准确把握本镇矛盾纠纷态势,及时总结
工作规律,找出薄弱环节,研究提出从源头上化解矛盾纠纷,防
止新的矛盾纠纷产生的意见和建议,提出不同阶段的工作重点和
对策意见(责任领导:邢展志,责任部门:司法所、信访办)。
三、建立健全“四级”矛盾纠纷调处平台
在矛盾纠纷排调过程中,坚持先由矛盾纠纷发生地的村干部
先行调解,村干部调解不了的,交由包村领导和包村干部协助村
进行调解。包村领导和包村干部调解不了的,依据矛盾纠纷的性
质,交由分管领导和相关职能部门组成联合工作组进行调处,由
相关职能的部门,依据相关的法律法规政策,提出具体的处理方
案,再交由镇里主要领导或召开班子会议集体研究决定。
四、强力推进矛盾纠纷化解工作
在矛盾纠纷调处时,坚持“谁包村、谁负责,谁主管、谁负
责”,领导干部“一岗双责”的调处机制,重点从以下几个方面
入手:
一是深入基层,约访、下访,化解矛盾。在深入开展大接访
的前提下,积极主动地深入到村组,开展约访或下访活动,尽
最大努力,把矛盾纠纷化解在基层。
二是集体研究,对上沟通,化解矛盾。对于重大疑难信访案
件,通过班子集体研究,并和上级部门沟通,形成一致意见后,
拿出处理意见。
三是正确研判,重点突破,化解矛盾。区分不同的矛盾纠纷
性质,找准问题的关键所在,选准突破口,化解矛盾。
四是领导包案,集中攻坚,化解矛盾。对于重大疑难案件,
严格落实领导包案制。