某市公安局 XX 分局党建工作示范点暨“四
强”党支部创建活动实施方案
为全面加强基层党组织建设，进一步推进基层党支部标准化
规范化，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，探索建立
党建工作协调机制的有效途径和办法，推动公安党的建设迈上新
水平，结合我局工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“品牌
引领、典型带动、整体提升”的工作思路，重点培育打造一批
“有特点、有内涵、叫得响、可推广、示范带动性强”的党建工
作示范点，以之为契机开展“四强”党支部创建，实现政治功能
强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的工作目标，深化党
支部标准化规范化建设，全面提升基层党建工作质量，通过“示
范点+品牌”建设，形成党建品牌“丛林效应”，为实现 XX 公安
创新发展提供坚强有力的组织保障。
二、目标任务
从今年起，用 3 年时间逐年创建党建工作示范点，在 2021
年“七一”前夕成功申报一批党建工作示范点和“四强”党支部。
通过创建活动，使全部示范点达到组织基础扎实、服务功能完善、
工作机制健全、党建特色鲜明、条件保障有力、工作成效明显，
实现“四强”创建目标，展示党支部发展特色，突出党建工作亮
点，形成各具特色、覆盖全面的党建工作示范体系，做到全局
党支部学有样板、干有示范，进一步提高分局党建工作水平，
为推动公安改革发展和队伍建设注入强劲动力。
三、创建原则
（一）遵循党章，落实条例。以党章为基本遵循，准确把握
内容实质和精髓要义，严格落实《条例》关于党支部的组织设置、
基本任务、工作机制、组织生活、支委会建设等方面的规定和要
求，坚持问题导向，逐一对标对表，采取有效措施解决党支部弱
化虚化边缘化问题。
（二）围绕中心，推动工作。紧紧围绕公安中心工作，不断
增强党支部围绕中心、服务大局、建设队伍、服务群众的能力，
着力推动党建工作与公安中心工作紧密结合、同步推动、同步发
展，实现公安党建工作有创新、公安中心工作有突破。
（三）夯实基础，强化功能。立足全面提高公安机关党的建
设质量，以政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强
为根本目标，以提升支部组织力为重点，持续打牢基层基础，不
断推动党支部建设全面进步、全面过硬。
（四）全员参与，整体提升。在过硬支部达标评选的基础上，
通过创建具有更强示范引领作用的“四强”党支部，扩大先进党
支部增量，全面提升全区公安机关基层党支部建设整体水平。
（五）因地制宜，突出特色。结合本部门、本警种实际情况，
注重打基础、创特色、树品牌，努力打造一批具有警种特色，在
全国、全省、全市有一定影响力的党建品牌。
（六）改革创新，务求实效。遵循党建工作规律，尊重基层
首创精神，紧紧抓住公安党建工作的重点、难点问题，积极推进
载体创新、制度创新和工作创新，有效破解公安基层党建工作难
题，增强创建工作成效。
（七）以点带面，逐步推进。按照“成熟一个、打造一个”
的原则，重点培育，分类指导，逐步推进。充分发挥示范点的辐
射带动作用，推动创建成果规模化。
四、创建标准总体要求
（一）看有形象。达到“三化”要求，即：阵地标准化，建
有独立、固定的党组织活动场所，场所内有设备、有标识、有党
旗、有制度、有档案、有资料；活动长效化，有定期开展活动的
工作计划、管理制度及工作台账；成果展示化，制作一部党建专
题片，建立一个展示平台，打造一个党建品牌。
（二）听有内容。做到“五好”标准，即：领导班子好，坚
持民主集中制，有凝聚力和战斗力；党员队伍好，工作作风优良，
在本职岗位上比奉献、创佳绩；工作机制好，党的组织和工作制
度、党员管理服务制度健全并落实到位；工作业绩好，党组织推
动中心工作成效明显
