在 2025 年全镇文旅企业安全工作部署会议上 的讲话 同志们，企业家朋友们： 大家下午好！今天，我们在这里召开全镇文旅企业安全工作 部署会议，主要任务是深入分析当前我镇文旅行业面临的安全生 产形势，研究部署下一阶段，特别是中秋、国庆“双节”期间的 安全防范工作。镇党委、镇政府对此次会议高度重视，希望通过 今天的会议，能够进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，共同 筑牢我镇文旅产业发展的安全防线。刚才，文旅办的同志通报了 前一阶段的安全检查情况，提出了很好的工作建议，我都同意。 下面，结合大家的发言和当前的工作实际，我再讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识文旅安全工作的极端重要性与 现实紧迫性 近年来，在我镇党委、政府的坚强领导和在座各位企业家朋 友的共同努力下，我镇的文化旅游产业呈现出蓬勃发展的良好态 势，“X 之旅”品牌影响力持续扩大，游客接待量和旅游综合收 入连年攀升，文旅产业已经成为推动我镇经济社会高质量发展的 重要引擎和展示我镇形象的亮丽名片。这份成绩来之不易，凝结 了大家的心血和汗水。 然而，我们必须清醒地认识到，越是快速发展，越要警钟长 鸣；越是形势逼人，越要如履薄冰。安全是发展的前提，没有安 全，一切发展都将是“空中楼阁”。对于文旅产业而言，安全是 “1”，其他所有的服务、体验、品牌、效益都是后面的“0”，一 旦安全这个“1”倒下了，后面再多的“0”也失去了意义。游客 选择来到我们 X 镇，是把对美好生活的向往和信任交给了我们， 保障他们的生命财产安全，是我们不可推卸的政治责任，是必须 坚守的职业底线，更是我们文旅行业赖以生存和发展的根本基石。 从外部环境看，安全生产的弦越绷越紧。近年来，全国各地发生 的一些文旅安全事故，为我们敲响了警钟。这些事故深刻暴露出， 个别旅游经营管理主体的安全责任并未真正落实，安全制度形同 虚设，风险隐患排查整治流于形式，甚至存在设施设备“带病运 行”等严重问题。这些血的教训惨痛而深刻，我们必须引以为戒， 时刻保持高度警惕，绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。我们 必须认识到，任何一次小小的疏忽，任何一个环节的纰漏，都可 能演变成压垮骆驼的最后一根稻草，造成无法挽回的损失，给游 客家庭带来巨大伤痛，给我镇的旅游形象带来致命打击。从我镇 自身看，安全风险隐患不容忽视。就在不久前，我镇组织开展的 专项安全检查中，就发现并推动整改了各类安全隐患 17 处，其 中重点排查了涉水安全、游船皮划艇等设施的运营状况。这组数 据一方面说明我们的排查工作是扎实的、有效的，但另一方面也 反映出，安全隐患在我们身边是客观存在的，并非危言耸听。随 着我镇旅游项目日趋多元化，客运索道、观光车、玻璃栈道、水 上项目等新业态、新项目不断涌现，这些风险较高的大型游乐设 施设备的安全监管，对我们的管理能力提出了新的更高要求。此 外，一些老旧景区的设施设备维护、消防通道畅通、用电用气 安全、食品卫生保障等传统安全问题也依然存在。特别是即将到 来的“双节”假期，客流将高度集中，人车流交织，各种不确定 因素叠加，安全保障的压力将是空前的。因此，我们必须把思想 和行动统一到中央、省、市关于安全生产的决策部署上来，以 “时时放心不下”的责任感，把文旅安全工作作为当前压倒一切 的头等大事来抓，坚决守住安全发展的底线和红线。 二、聚焦关键环节，全面压实文旅安全生产的各方责任 安全生产，责任重于泰山。抓好文旅安全工作，关键在于构 建一个“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的责任体 系。必须明确，安全不是哪一个人的事，也不是哪一个部门的事， 而是我们大家共同的事。我们必须以最坚决的态度、最严格的要 求、最有力的措施，将安全生产责任和措施落实到每一个环节、 每一个岗位、每一个人。 第一，要全面压实企业的主体责任。在座的各位企业家，是 各自企业安全生产的第一责任人。主体责任是否落实，是决定安 全工作成败的根本。我在这里要强调，抓安全生产绝不能“说起 来重要，做起来次要，忙起来不要”。一是要健全安全管理组织 架构。各企业必须建立健全由主要负责人挂帅的安全生产领导小 组，明确分管领导，设立专门的安全管理部门或配备专职（兼职） 安全管理员。要像重视业务一样重视安全，像抓项目一样抓安全 投入，确保安全管理工作有机构管、有人员抓、有经费保障。例 如，有的景区设立了专门的场务管理部门，统筹负责景区的游览 秩序、日常安全保卫和消防安全工作，这种做法值得大家借鉴。 二是要完善安全管理制度体系。要对照国家法律法规和行业标准， 全面梳理、修订和完善自身的安全管理制度，内容要涵盖安全生 产责任制、安全教育培训、隐患排查治理、应急救援演练、设施 设备维护保养、特种设备和特种作业人员管理等方方面面。制度 不能只挂在墙上、写在纸上，要真正融入日常管理的每一个细节。 三是要加大安全生产投入。要足额提取和使用安全生产费用，确 保资金优先用于安全设施的更新改造、安全技术的引进推广、安 全装备的配备以及员工的安全培训。我了解到，有的安保服务项 目，仅人员配置和基础设备购置的年度预算就接近 20 万元。我 们的企业要舍得在安全上花钱，这笔投入是回报率最高的投资， 是对游客负责，也是对企业自身未来发展的最大保障。 第二，要全面压实部门的监管责任。政府部门的监管责任， 是推动企业落实主体责任的重要保障。我们将进一步强化监管力 度，做到“真管真严、敢管敢严、长管长严”。一是要深化联合 执法检查。镇文旅办要发挥牵头抓总作用，主动会同市场监管、 应急消防、公安、交通等部门，定期开展跨部门的联合执法检查。 检查不能走马观花，要采取“四不两直