XX 县 2025 年度地质灾害避险搬迁工作实施
方案
根据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治
工作的决定》等法律法规及《X 省人民政府办公厅关于促进地质
灾害避险搬迁安置工作的实施意见》（X〔2025〕X 号）、《X 市
人民政府办公室关于印发 X 市地质灾害避险搬迁实施方案的通
知》（X〔2025〕X 号）等有关要求，为有效推进全县地质灾害
避险搬迁工作，最大限度消除地质灾害对人民群众生命财产威胁，
通过实施避险搬迁，从根本上保障群众生命财产安全。按照全县
避险搬迁工作部署要求，结合实际，特制定本方案。
一、目标任务
以最小化地质灾害风险为主要目标，减少受地质灾害威胁人
口数量，以及显著降低地质灾害的潜在威胁。资金下达后一年内
完成 X 县自然因素引发的 14 处极高风险地质灾害隐患点受威胁
群众的整点避险搬迁工作。
二、搬迁对象
（一）搬迁范围
按照“先急后缓”原则，结合地质灾害风险等级分类，对 X
县自然因素引发的 14 处极高风险地质灾害隐患点受威胁群众实
施整点避险搬迁。
（二）搬迁对象
搬迁地质灾害隐患点威胁范围居住人员，由各涉及乡镇进行
识别，以公安户籍人口为基础，以户为单位，结合实际生活情况
进行核实，经公示无异议后作为搬迁对象。符合以下条件之一的，
经公示无异议后，纳入搬迁统计范围：
1.项目申报统计时已出生但未上户籍的新生人员；
2.因学、服兵役等户籍临时迁出人员；
3.项目申报统计时户籍未迁入的婚入人员或户籍已迁入女
方户口的入赘人员（需取得民政部门出具合法的婚姻证明）；
4.部分户口已迁移或注销的服刑人员；
5.其他特殊情形人员，由各涉及乡镇按照“一事一议”方式
研究确定。
三、安置方式
在充分尊重群众意愿的基础上，统筹考虑当地经济社会发展
条件、资源禀赋和环境承载能力，采取购房安置、自建房安置及
其他方式安置协同推进。
（一）购房安置
避险搬迁群众在 X 县城内购买商品房进行安置的，县人民
政府统筹房源供避险搬迁群众选择，鼓励房开企业提供打折优惠，
降低购房成本；若搬迁群众选择到县外购房的，由其与售房人自
行协商价格，补助资金标准不变。
（二）自建房安置
对避险搬迁群众采取自建房安置的，安置选址应符合国土空
间规划，避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区、
永久基本农田。建房要求按照《X 省人民政府关于印发 X 省农
村村民住宅建设管理办法（试行）的通知》（X〔20XX〕X 号）
执行。
（三）其他方式安置
对难以采取购房或自建房安置的避险搬迁群众，要按照《X
省人民政府办公厅关于促进地质灾害避险搬迁安置工作的实施
意见》（X〔2025〕X 号）和《X 市人民政府办公室关于印发 X
市地质灾害避险搬迁实施方案的通知》（X〔2025〕X 号）要求
进行安置，确保避险搬迁群众住有所居，严禁出现“拿钱走人”、
无房居住等情况。
四、资金筹集及补助标准
以项目化方式组织申报，按照人均 9 万元进行筹集（其中争
取省级以上补助资金人均 7 万元、市级配套资金人均 1 万元、县
级自筹资金人均 1 万元），用于对避险搬迁群众进行差异化补助
及土地复垦等。根据《X 省人民政府办公厅关于促进地质灾害避
险搬迁安置工作的实施意见》（X〔2025〕X 号）“按照优先支持
进城购房、统筹推进统规建房、适度补充分散自建的原则，制定
差异化补助标准”的规定，为鼓励避险搬迁群众进城购房，对选
择在 X 县
