在 2025 年全县安全生产暨基层社会治理工作 会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全县安全生产暨基层社会治理工作会议，主要 任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和维护社会稳 定的重要指示精神，认真落实中央和省委、市委的决策部署，全 面分析当前我们面临的形势，对下一阶段的重点工作进行再动员、 再部署、再压实。刚才，相关同志已经通报了有关情况，提出了 很好的意见，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强 调几点意见。 一、肯定成绩、正视问题，时刻保持“居安思危”的清醒和 坚定 今年以来，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务， 全县上下认真贯彻落实县委、县政府的各项工作部署，统筹发展 和安全，付出了艰辛努力，取得了来之不易的成绩。我们的经济 运行稳中有进，社会大局保持和谐稳定。尤其在安全生产和基层 社会治理这两条战线上，同志们做了大量卓有成效的工作。 在安全生产方面，我们坚持“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针，层层压实责任，持续深化重点行业领域专项整治。 根据我们最新的统计，今年 1 至 8 月，全县共组织各类检查 1150 余次，排查发现各类安全隐患超过 1200 项，已完成整改 1180 余 项，整改完成率达到了 97%以上。全县各类生产安全事故起数与 去年同期相比下降了近 30%，未发生较大及以上生产安全事故， 安全生产形势保持了总体平稳的态势。在基层社会治理方面，我 们坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进网格化管理服务， 一大批矛盾纠纷在源头得到化解，群众的获得感、幸福感、安全 感持续增强。这些成绩的取得，是全县各级党组织、广大党员干 部和人民群众共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向 奋战在全县各条战线上的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的慰问! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我县安全生产 基础依然薄弱，基层社会治理体系仍有短板，面临的风险挑战不 容低估。从安全生产看，一些企业的主体责任仍然悬在空中，部 分干部职工的安全意识还很淡薄，“重发展、轻安全”的思想依 然存在；建筑施工、道路交通、非煤矿山、危险化学品等传统高 危行业的风险依然突出，一些新业态、新领域的安全监管还存在 盲区。从社会治理看，随着经济社会深刻转型，由征地拆迁、劳 资关系、环境污染等引发的矛盾纠纷进入多发期，防范化解重大 风险的任务依然艰巨；城市管理中乱停乱放、占道经营等问题时 有反弹，校园周边等重点区域的环境秩序还需要下大力气整治。 问题是时代的声音，也是我们工作的导向。全县上下必须深 刻认识到，安全和稳定是 1 和 0 的关系，没有了安全稳定这个 “1”，再多的发展成果“0”都失去了意义。我们必须始终坚持 以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，以“时时放 心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性，把安全生产和 基层社会治理这两项关乎发展全局、民生福祉的底线工作抓得更 紧、更实、更细，为全县高质量发展筑牢坚实的安全屏障。 二、聚焦重点、精准发力，全面筑牢“长治久安”的坚实基 础 做好当前和今后一个时期的安全生产与基层社会治理工作， 任务艰巨、责任重大。全县各级各部门必须拿出超常的决心、超 常的举措、超常的干劲，确保各项工作部署落地生根、开花结果。 一是必须以“雷霆之威”狠抓安全生产，坚决守住不发生重 特大事故的底线。生命重于泰山，责任重于泰山。安全生产怎么 强调都不过分。一要压实责任链条。严格落实“党政同责、一岗 双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，将安全生 产责任细化到每个层级、每个岗位、每个人头。企业法定代表人 是安全生产的第一责任人，必须依法履职，把安全投入、安全培 训、基础管理、应急救援等各项措施落实到位。各行业主管部门 要切实负起监管责任，敢于动真碰硬，对违法违规行为“零容 忍”，坚决杜绝监管“宽松软”。二要深化隐患排查。要聚焦企业 生产、项目建设、道路交通、消防安全、城镇燃气、自建房安全 等重点领域和关键环节，持续开展拉网式、地毯式的大排查大整 治。对排查出的问题隐患，要建立台账、明确时限、落实专人、 销号管理，确保整改到位。我们必须确立一个硬目标：所有重大 事故隐患的按期整改率必须达到 100%。对整改不力、虚假整改 的，要依法依规严肃处理。三要提升应急能力。要进一步完善 应急预案体系，