市税务局长在全市税务 系统学习交流会上的讲话 同志们： 根据市委和上级党委关于深入学习《习近平谈治国理政》 第五卷的统一部署，近期我通过个人自学、专题研讨等多种 形式，对这本权威著作进行了系统学习。第五卷集中展现了习 近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果，生动记录了 党的二十大以来我们党治国理政的生动实践和理论创新，通篇 闪耀着马克思主义的真理光芒，蕴含着强大的政治引领力、理 论创造力、实践指导力和国际塑造力。作为市税务局主要负责 人，我深切体会到，学好用好这本著作，对于我们在新征程上 准确把握税务工作的政治方向、服务好中国式现代化这个新时 代最大的政治，具有十分重要的现实意义。下面，我结合全市 税务工作实际，谈四点学习体会。 一、深刻领会“坚持党的全面领导”这一根本保证，在深化 政治机关建设中铸就税务忠诚 习近平总书记强调，“中央和国家机关首先是政治机 关”，并多次指出加强党对税收工作全面领导等根本性、全 局性重大问题。我们要深刻认识到，税务部门作为政治机关的 根本属性，决定了一切税收工作都必须旗帜鲜明讲政治，都要 自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中 央决策部署对标对表，确保税务工作始终沿着正确政治方向前 进。 （一）要在强化理论武装中筑牢政治忠诚。《习近平谈治国 理政》第五卷是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义 思想最新成果的权威著作。学习第五卷，首要任务就是深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”。对于我们税务系统而言，这种 政治忠诚不能只停留在口头表态上，必须建立在对党的创新理 论深学笃信的基础上。要坚持把学习第五卷与学习前四卷结合 起来，与学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述和重 要指示批示精神结合起来，通过原原本本学、全面系统学、及 时跟进学，准确把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践 要求，真正学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出使命担当。要 将把学习第五卷作为当前和今后一个时期的首要政治任务，纳 入党委理论学习中心组学习、干部教育培训的核心内容，引导 全市税务干部自觉做新时代党的创新理论的坚定信仰者和忠实 实践者，确保在政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。 （二）要在完善体制机制中落实党的领导。坚持党的全面 领导必须有健全的制度机制作保证。要进一步健全和完善党 委工作规则和议事决策程序，确保党委在把方向、管大局、保 落实上发挥领导作用。要坚决迅速、一贯到底地抓好习近平总 书记重要指示批示精神以及党中央决策部署在税务领域的贯彻 落实，健全督查问责机制，确保政令畅通、令行禁止。要持续 深化政治机关意识教育，反复强调税务部门实行“一条线”管 理，把党的政治建设摆在首位，坚决走好践行“两个维护”的 第一方阵。近 （三）要在应对风险挑战中检验政治能力。当前，税收工 作面临的环境和形势具有不确定性，各种风险挑战交织叠加。 越是任务艰巨、形势复杂，越要加强党的全面领导，越要发挥 政治上的定力和优势。要不断增强政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，善于从政治高度分析税收经济形势，精准识别 税收工作中存在的各类风险，特别是要坚守组织收入底线，坚 持依法依规征税收费，不折不扣落实减税降费政策，坚决不征 收“过头税费”；要坚守税费安全底线，深化风险导向下的税 务监管，有效打击涉税违法行为；要坚守廉洁从税底线，构建 一体化综合监督体系。要大力发扬斗争精神，面对大是大非敢 于亮剑，面对风险挑战敢于迎难而上，面对矛盾难题敢于挺身 而出，在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决 重大矛盾中，锤炼税务干部的政治品格，展现税务部门的政治 担当。 二、准确把握“以人民为中心”这一根本立场，在践行初心 使命中优化税费服务 习近平总书记深刻阐述了“以人民为中心的发展思想”，在 第五卷中再次强调“让每一个中国人都过上美好生活”“让 现代化成果惠及全体人民”。这是中国共产党对人民的庄严承 诺。税务部门直接服务广大纳税人缴费人，更要牢固树立并自 觉践行以人民为中心的发展思想，把服务好人民群众作为税收 工作的出发点和落脚点。 （一）要将“人民至上”的价值追求融入税费政策制定落 实全过程。税收作为国家参与国民收入分配的重要手段，与人 民群众的切身利益息息相关。要在落实减税降费政策、深化税 制改革、优化税收政策建议等工作中，始终站稳人民立场。要 落实好“尽力而为、量力而行保民生”的要求，推动各项税费 优惠政策精准直达、效应充分释放，切实减轻市场主体和人民 群众的负担，让发展成果更多更公平惠及全体人民。在政策研 究环节，要深入基层一线倾听群众呼声，找准群众在税费领域 的急难愁盼问题，使政策设计更接地气、更合民意。在政策执 行环节，要确保政策不折不扣落地，杜绝选择性执行、扭曲变 通，确保党的惠民政策转化为人民群众实实在在的获得感。 （二）要将“为民便民”的服务理念贯穿纳税服务优化 提升各环节。习近平总书记要求税务部门“推出更多便民 办税改革措施，为群众提供更加优质高效的服务，减轻群众 办税负担，维护群众合法权益”。要持续深化“便民办税春 风行动”，不断丰富税费服务供给。要聚焦“高效办成一件 事”，持续完善新电子税务局功能，推动税费服务向智能化、 精细化、个性化方向发展。要坚持“纳税人缴费人所盼、税务 人所向”的服务理念，大力推行“非接触式”办税，拓展网上 办、掌上办事项范围，努力让数据多跑路、群众少跑腿。要关 注特殊群体需求，提供更加人性化、有温度的服务，解决