在 2025 年全县学前教育工作会议暨幼小衔接 工作推进会上的讲话 同志们： 大家好！今天，我们在这里召开全县学前教育工作会议暨幼 小衔接工作推进会，时机非常关键，意义十分重大。会议的主要 任务是，深入学习贯彻国家、省、市关于学前教育发展的最新精 神，全面解读并推动《中华人民共和国学前教育法》的落地实施， 系统部署我县下一阶段学前教育普及普惠、优质安全发展的各项 工作，特别是聚焦“幼小衔接”这一关键环节，凝聚共识，明确 方向，夯实举措。下面，我围绕会议主题，讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，清醒认识我县学前教育发展的基 本盘 近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在全县教育工作者 的共同努力下，我县学前教育事业取得了长足进步。我们始终锚 定“普及普惠、优质安全”的核心目标，办园条件持续改善，普 惠资源不断扩大，保教质量稳步提升，基本构建了广覆盖、保基 本、有质量的学前教育公共服务体系。尤其是在扩大公办资源、 扶持普惠性民办园、规范办园行为等方面，我们做了大量扎实有 效的工作。可以说，每一所窗明几净的幼儿园，每一张天真烂漫 的笑脸背后，都凝聚着在座各位园长、老师们的心血与奉献。这 些成绩来之不易，值得我们充分肯定。 但是，在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标人民 群众对“幼有优育”的美好期盼，对照学前教育高质量发展的新 要求，我县的工作仍然存在一些不容忽视的短板和挑战。比如， 普惠性学前教育资源，特别是公办学位的供给与人民群众的需求 之间还存在差距，部分小区配套幼儿园的回收和建设进度有待加 快；保教质量的内涵发展还不够均衡，个别幼儿园“小学化”倾 向依然存在，科学保教理念尚未完全深入人心；师资队伍建设仍 是我们的薄弱环节，教师的专业素养、薪酬待遇、职业认同感有 待进一步提高；安全管理的责任链条在个别地方还存在松动现象， 近期通报的我县及兄弟县区幼儿园违规办园的典型案例，更是为 我们敲响了警钟。这些问题，既是制约我县学前教育高质量发展 的痛点，也是我们下一步必须集中力量攻坚克难的重点。我们必 须坚持问题导向，增强忧患意识，以刀刃向内的勇气和自我革命 的精神，切实加以解决。 二、深化认识，统一思想，精准把握学前教育改革发展的新 航向 学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部 分。办好学前教育，关系到亿万儿童的健康成长，关系到国家和 民族的未来。进入新发展阶段，党和国家对学前教育的重视程度 前所未有，人民群众对学前教育的期盼前所未有。我们必须站位 全局，深化认识，把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上 来。 （一）深刻领会《中华人民共和国学前教育法》的重大意义。 今年 6 月 1 日正式施行的《中华人民共和国学前教育法》，是我 国教育法治建设进程中的一座重要里程碑。它首次以国家法律的 形式，明确了学前教育是国民教育体系的重要组成部分，确立了 其公益普惠的基本属性，为学前教育的改革发展提供了最坚实的 法治保障。刚才，学职股的 X 同志已经带领大家进行了专题学 习。我要强调的是，学习法律，绝不能停留在纸面上，关键在于 内化于心、外化于行。全县各级各类幼儿园、局机关各股室，都 要把学习宣传和贯彻落实好这部法律作为当前和今后一个时期 的重要政治任务。要准确把握法律的核心要义，特别是关于政府 职责、幼儿园设立与管理、保育与教育、教师队伍建设以及投入 与保障等方面的刚性规定。法律明确要求大力发展普惠性学前教 育，纠正“小学化”倾向，并禁止利用财政性经费等举办营利性 幼儿园，确保公办幼儿园性质不被改变。这些都是我们工作中必 须坚守的底线和红线。 （二）要准确把握逐步推行免费学前教育的政策导向。计财 股的 X 同志刚刚解读了国家和省关于逐步推行免费学前教育的 政策。我们要清楚地认识到，推进免费学前教育，是减轻家庭养 育负担、促进教育公平、彰显社会进步的重要举措。根据《中华 人民共和国学前教育法》的规定，国家鼓励和支持有条件的地方 根据经济社会发展水平，逐步实施免费学前教育。虽然目前国家 层面尚未出台统一的补助标准和实施细则，但这为我们指明了努 力的方向。现阶段，我们的工作重心是严格落实好国家建立的学 前教育资助制度，确保对家庭经济困难的适龄儿童、孤儿和残疾 儿童等群体的资助精准到位、应助尽助，切实保障每一个孩子接 受普惠性学前教育的权利。对于上级下拨的各类补助资金，我们 必须建立健全严格的管理、使用和监督机制，确保每一分钱都用 在刀刃上，坚决杜绝截留、挤占、挪用等行为，确保政策的阳光 透明和执行的高效规范。 （三）高度重视科学开展幼小衔接的时代要求。幼小衔接是 儿童成长过程中的一个关键“陡坡”，衔接得好不好，直接影响 儿童的身心健康和长远发展。过去，由于认识偏差和功利心态， 一些幼儿园和家长过度强调知识准备，导致“小学化”倾向屡禁 不止；一些小学则缺乏衔接意识,在新生入学后直接套用中高年 级的教学模式，给孩子带来巨大的适应压力。这种“重知识、轻 能力”“重单向、轻双向”的衔接方式，是违背儿童成长规律的， 必须坚决予以纠正。教育部大力推进幼小科学衔接工作，就是要 构建一个从幼儿园到小学，双向奔赴、科学过渡的教育生态。其 核心目标，是帮助幼儿在身心、生活、社会和学习等多个方面做 好全面准备，培养其入学所需的良好心理品质、行为习惯和学习 兴趣。我们必须把幼小衔接工作，从过去零散的、表面的“参观 小学