在2025年县教育局项目推进滞 后问题整改推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开一个紧急且至关重要的会议——*县 教育局项目推进滞后问题整改推进会议。会议的主题，大家已 经非常清楚，就是针对*党作风办〔2025〕10号通报文件，就我 局牵头负责的“*县中小学生活用房建设项目”和“*县教育信 息化基础能力提升工程”两个项目推进严重滞后的问题，进行 深刻反思、全面部署、强力整改。 刚才，我们共同学习了这份措辞严厉的通报文件。可以 说，这份通报像一记警钟，更像一剂猛药，敲在我们每一位与 教育项目建设相关同志的心上，让我们深感不安、如坐针毡。 它指出的问题一针见血、切中要害，充分暴露了我们在项目管 理、责任落实、工作作风等方面存在的短板和漏洞。对此，我 们没有任何理由回避，更不能有丝毫辩解，必须以最诚恳的态 度全盘认领、深刻检讨，以最坚决的行动彻底整改、迎头赶 上。这两个项目，一个是关乎我县偏远地区教师“安居”和寄 宿学生“乐学”的民生工程，一个是决定我县教育未来发展核 心竞争力的战略工程。项目滞后，拖延的不仅仅是工程进 度，更是对我县教育事业高质量发展的承诺，辜负了县委、县 政府的重托和全县人民的殷切期盼。因此，今天的会议，既是 一次问题通报的“警示会”，更是一次背水一战的“动员 会”和“部署会”。下面，我讲三点意见。 一、正视问题，深挖根源，以刮骨疗毒的勇气进行思想上的 深刻检讨 冰冻三尺，非一日之寒。项目推进之所以陷入当前如此被动 的局面，绝非偶然。我们必须摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的 浅层思维，透过现象看本质，从思想深处、机制里层、作风底 层去挖掘问题的根源症结。 第一，思想认识的“偏差”，导致行动落实的“温差”。项 目建设的“进度条”迟迟不动，根源在于思想认识的“发动 机”马力不足。一些同志，包括我们在座的部分局机关干部和 合作单位的负责人，没有从政治高度和民生大局上充分认识这 两个项目的重要性、紧迫性。思想上存在麻痹松懈，认为这只 是普通的工程建设，没有将其视为必须完成的“军令状”。比 如，“*县中小学生活用房建设项目”，涉及*镇、*乡等地 的12所中小学，总计480套教师周转房及学生宿舍单元，总投资 达7000余万元，这是稳定教师队伍、解决学生后顾之忧的“安 心工程”。而“*县教育信息化基础能力提升工程”，涉及全 县50所学校的智慧教室建设、校园网络升级和数据中心构 建，预算达5500万元，这是推动教育模式变革、实现教育公平 的“未来工程”。如此重要的项目，在我们一些同志眼中，却 成了“慢慢来”的常规工作，缺乏“等不起、慢不得、坐不 住”的责任感和紧迫感，这是最值得我们警醒和反思的。 第二，统筹协调的“堵点”，造成联动机制的“断点”。教 育项目建设是一项系统工程，涉及设计、招标、施工、监理、 财政、自然资源等多个环节和单位，需要高效地统筹协调。但 从这两个项目的推进过程来看，我们的统筹协调机制显然是失 灵的。教育局作为项目业主单位，在发挥“总枢纽”作用上存 在明显不足，未能有效建立起一个权责清晰、沟通顺畅、协作 紧密的联动平台。各参与方，包括设计单位、施工单位、监理 单位等，往往各自为战，信息壁垒高筑，形成了“信息孤 岛”。一些本应在第一时间协商解决的问题，比如设计图纸的 微调、施工材料的确认、现场环境的清障等，却因为沟通不 畅、层层请示，变成了“马拉松式”的审批流程。这种低效的 协调模式，导致了严重的内耗，让宝贵的时间在无休止地等待 和推诿中白白流逝。问题的根源在于我们缺乏一个强有力的、 常态化的联席会议制度和问题会商机制。 第三，计划管理的“粗放”，导致过程监控的“缺位”。这 次通报一针见血地指出了我们项目“推进缓慢”的问题，其背 后反映的是我们项目计划管理的粗放和过程监控的缺失。我们 最初制定的项目计划，往往过于笼统和原则化，缺乏对关键节 点的精准把控，没有将总任务分解到月、周、日，更没有将责 任明确到具体的单位和个人。正如一些研究指出的，缺乏详细 的时间表是导致进度缓慢的重要因素。我们没有真正做到“挂 图作战”，导致项目进度成了一本“糊涂账”，推进到哪一 步、遇到了什么困难、下一步该怎么办，都心中无数。同 时，我们的过程监控严重缺位，习惯于当“甩手掌柜”，项目 一包出去就以为万事大吉，缺乏“每日巡查、每周调度”的钉 钉子精神。对施工现场的情况不掌握，对施工单位的困难不了 解，对监理单位的履职不监督，这种被动、滞后的管理方 式，使得许多小问题拖成了大麻烦，最终导致了工期的整体延 误。 第四，问题处置的“虚晃”，形成闭环管理的“断链”。在 项目推进过程中，遇到问题是正常的，关键在于我们解决问题 的态度和效率。回顾过去，我们并非没有发现问题，但往往是 发现多、解决少，批示多、跟踪少。建立一个从问题发现、登 记、分派、处理、反馈到销号的“闭环管理”机制至关重要。 然而，我们恰恰在这方面做得最不够。一个技术难题，可能因 为设计单位响应迟缓而被搁置；一批关键设备，可能因为采购 流程衔接不畅而延误数周；一处施工障碍，可能因为多头管 理、权责不清而迟迟无法清除。这些问题在当时看似不大，但 日积月累，就如同“温水煮青蛙”，不知不觉中侵蚀了整个项 目的进度。究其原因，是我们缺乏一套快速响应、高效处置的 问题解决机制，更缺乏一种“问题不过夜”的责任担当和一抓 到底的工作韧劲。 二、聚焦整改，压实责任，以破釜沉舟的决心打赢项目建设 的攻坚战 认识到问题是第一步，解决问题才是关键。面对县委的严厉 批评和人民群众的期盼，我们已经没有任何退路。我们必须立 即行动起来，以超常规的举措、超常规的力度，把失去的时间 抢