在 XX 高新区（经开区）推进作风建设常态化 长效化工作会议上的讲话 同志们： 今天召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记 关于作风建设的重要指示精神，全面落实中央和省委、市委的最 新部署要求，总结前一阶段全区学习教育的成效，研究部署如何 巩固拓展成果，锲而不舍、久久为功，推动作风建设走向常态化、 长效化。刚才，会议传达了上级有关精神，大家要认真领会，坚 决执行。下面，我讲三点意见。 一、提升政治站位，深刻认识新时代加强作风建设的极端重 要性 党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生命力。不 久前，习近平总书记再次就作风建设作出重要指示，这充分体现 了党中央将作风建设进行到底的坚定决心和顽强意志。全区广大 党员干部必须自觉站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治 高度，深刻认识到，抓作风建设，就是抓政治建设，就是抓发展 保障。 回望过去几年，XX 高新区（经开区）之所以能够在新一轮 区域竞争中抢占先机、赢得主动，各项事业之所以能够取得长足 进步，靠的是什么?靠的是上级的坚强领导和科学指引，也靠的 是全区上下敢闯敢试、担当实干的优良作风。特别是自去年以来， 通过“大抓招商、大抓产业、大抓项目”攻坚行动的淬炼，干部队 伍的精神面貌焕然一新。在经济下行压力加大的宏观背景下，全 区经济发展逆势上扬，20XX 年实现地区生产总值 XX 亿元，同 比增长 6.9%;规模以上工业增加值同比增长 14.5%。进入 2024年， 发展势头更加强劲，全年地区生产总值突破 XX 亿元，增速达到 7%左右，一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大项 目相继落地，如总投资近百亿元的 XX 智能制造产业基地项目、 总投资超 XX 亿元的 XX 数据互联标签智造项目等，都取得了突 破性进展。这些成绩的取得，正是优良作风转化为发展实效的生 动写照。没有一支作风过硬的“铁军”，就不可能有今天这样蒸蒸 日上的发展局面。 同时，更要清醒地看到，作风问题具有顽固性和反复性，稍 有松懈就可能反弹回潮。当前，高新区正处在转型升级、跨越发 展的关键时期，面临的矛盾和挑战更加复杂，承担的任务更加艰 巨。越是这个时候，越需要一支纪律严明、作风优良的干部队伍 作为坚强保障。倘若作风不实、纪律松弛，“庸、懒、散、浮、 拖”等问题滋生蔓延，不仅会侵蚀来之不易的发展成果，更会动 摇高新区高质量发展的根基。因此，必须把作风建设摆在更加突 出的位置，以“永远在路上”的执着，常抓不懈、一抓到底。 二、坚持问题导向，以精准有力的举措纠治作风顽瘴痼疾 作风建设不能搞“大水漫灌”，必须坚持问题导向，靶向治疗， 方能取得实效。巩固拓展学习教育成果，核心就是要聚焦突出问 题和关键环节，下大力气整治顽瘴痼疾，推动作风建设走深走实。 第一，聚焦关键领域，织密扎牢制度防线。腐败和不正之风 往往滋生于权力集中、资金密集、资源富集的领域。必须紧盯这 些关键点，从事前、事中、事后全链条加强风险防控，让权力在 阳光下运行。 一要规范政商交往行为。构建“亲”“清”新型政商关系，关键 在于厘清边界、规范用权。要动态更新廉政风险点清单，尤其是 在项目审批、规划许可、土地出让、环保评定等环节，明确权力 边界和操作流程。要建立政商交往的“正面清单”和“负面清单”， 旗帜鲜明地鼓励干部坦荡真诚同企业接触、靠前服务，同时划出 不可触碰的红线，坚决防止利用职权“吃拿卡要”、索贿受贿，或 者与不良商人勾肩搭背、搞利益输送。纪检监察工委要加强对政 商交往行为的监督，对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、坚 决纠正。 二要严管财政资金使用。财政资金是公共财富，一分一毫都 不能乱花。要强化预算刚性约束，杜绝超预算、无预算安排支出。 特别是对于产业扶持、科技创新、基础设施建设等专项资金，必 须建立从项目申报、评审、拨付到绩效评估的全过程监管机制。 可以探索运用大数据技术，对资金流向进行实时监控和智能预警， 确保每一笔钱都花在刀刃上、用出实效。对于虚报冒领、截留挪 用、挥霍浪费等行为，一经发现，必须严肃追责，绝不姑息。 三要净化工程建设领域。项目建设是高新区发展的生命线， 也是廉政风险的高发区。必须严格执行招投标法，坚决整治“明 招暗定”、围标串标等乱象，保障市场公平竞争。要加强对工程 变更、项目验收、资金结算等环节的监督，严防权力寻租。要全 面推行“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的责任机制， 不仅要抓进度、抓质量，更要抓廉洁，确保把每一个项目都建成 安全工程、廉洁工程、放心工程。 第二，突出常态长效，深化运用监督执纪“四种形态”。作风 建设非一日之功，不能指望搞几次活动就一劳永逸。必须把功夫 下在平时，把严的基调、严的措施、