在 2025 年全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 振兴有效衔接总指挥部工作研判会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开总指挥部工作研判会议，主要任务是深入分 析当前我区巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴有效衔接工作 面临的形势与挑战，精准查找存在的短板与弱项，进一步统一思 想、压实责任、明确任务，动员全区上下以决战决胜的姿态，坚 决打好打赢五年过渡期的收官之战。 2025 年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五 年过渡期的最后一年，是承上启下的关键之年，更是检验工作成 色的交卷之年。过去的近五年时间里，我们付出了艰苦卓绝的努 力，取得了来之不易的成就。全区历史性地消除了绝对贫困，累 计超过 22 万建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，乡村面貌发生了 翻天覆地的变化，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。这 些成绩，凝聚着全区广大干部群众的心血与汗水，为我们迈向乡 村全面振兴奠定了坚实基础。 然而，行百里者半九十。越到最后关头，越不能有丝毫松懈； 越是接近胜利，越需要我们保持清醒和坚定。必须清醒地看到， 当前我们的工作中仍然存在一些不容忽视的问题。有的同志产生 了“船到码头车到站”的松劲心态，认为脱贫攻坚已经完成，可 以歇歇脚、喘口气了；有的地方出现了工作标准不高、措施不 实现象，满足于“过得去”，工作作风浮于表面，存在“松、粗、 虚”的问题；少数干部还抱有侥幸心理，对动态监测、入户排查 等基础性工作不够重视，认为问题不会出在自己身上。这些思想 上的麻痹、行动上的迟缓、责任上的悬空，是当前我们工作最大 的风险点，是影响我们圆满收官的最大绊脚石。全区上下必须立 即警醒起来，迅速进入战时攻坚状态，以直面问题的自觉和刀刃 向内的勇气，全面检视、系统整改，确保各项工作部署不折不扣 落到实处。下面，我讲三点意见。 一、聚焦“三落实一巩固”，筑牢善作善成的坚实根基 “三落实一巩固”是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本要求，是 检验工作成效的核心标尺。所有工作的出发点和落脚点，都必须 围绕这四个字展开。基础不牢，地动山摇。只有将责任、政策、 工作逐项落实到位，巩固成效才能坚如磐石。 第一，责任落实必须“硬”起来，做到真抓真管。责任落实 是所有工作落实的“第一道关口”。各级各部门要坚决扛起政治 责任，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为当前压倒一切的重大政治任 务。区级领导要率先垂范，按照分工安排，深入包保的乡镇（街 道）和村（社区），采取“四不两直”的方式，多到田间地头， 多进群众家中，解剖麻雀、发现问题、指导工作。各乡镇（街道） 党政主要负责同志作为“一线总指挥”，必须把主要精力放在这 项工作上，亲自研究、亲自部署、亲自督战，对辖区内每一户脱 贫户、监测户的情况要了然于胸。区直各行业部门要严格落实 “管行业必须管衔接”的要求，主动认领任务，加强对本行业 领域政策落实、项目推进、资金使用的指导和监管，形成“区级 统筹、条块结合、协同作战”的强大合力。要坚决杜绝责任落实 挂在嘴上、浮在面上，杜绝以会议落实会议、以文件落实文件， 要让责任链条环环相扣、压力传导层层到位。 第二，政策落实必须“准”起来，做到应享尽享。政策的生 命力在于执行。各项衔接政策能不能精准滴灌到最需要的群众身 上，直接关系到巩固脱贫的成色和群众的满意度。要围绕群众基 本信息、“3+1”保障等核心指标，开展一次全面、深入、细致的 “回头看”。教育部门要确保不让一个孩子因家庭困难而失学辍 学；卫健部门要确保全区脱贫人口和监测对象医保参保率稳定在 99.5%以上，确保各项医疗救助政策精准兑现；住建部门要对农 村房屋安全进行动态监测，发现一户、改造一户；水务部门要加 强对农村供水工程的管护，确保群众用上安全水、放心水。要加 大对产业、就业、金融等帮扶政策的宣传和落实力度，确保好政 策真正转化为群众稳定增收的好路子。对政策落实过程中出现的 偏差和梗阻，要第一时间发现、第一时间纠正，决不允许政策在 “最后一公里”打折扣、搞变通。 第三，工作落实必须“实”起来，做到见行见效。检验工作 的唯一标准就是实效。要坚决摒弃“花架子”和形式主义，把功 夫下在平时，把工作做在实处。要深化大走访、大排查，组织广 大干部职工沉到一线，逐村逐户过筛，全面摸清脱贫人口和监测 对象的家庭情况、收入水平、健康状况和现实困难。对排查出 的问题，要建立台账、明确责任、限时整改、动态销号，确保问 题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。要强 化防止返贫动态监测和帮扶机制，对识别出的监测对象，严格按 照“缺什么补什么”的原则，一户一策制定帮扶计划，及时有效 化解返贫致贫风险。要加强对衔接资金和项目的全过程监管，确 保每一分钱都用在刀刃上，每一个项目都建成民心工程、廉洁工 程，切实提升群众的认可度和满意度。 第四，成效巩固必须“稳”起来，做到常态长效。巩固拓展 脱贫攻坚成果，核心在于建立稳定脱贫的长效机制，防止规模性 返贫是必须守住的底线。要持续跟踪脱贫人口“两不愁三保障” 及饮水安全状况，确保问题动态清零。要高度关注易地扶贫搬迁 群众的后续扶持工作，完善社区治理，