专题党课：以高质量机关党建引领保障高质量 发展 以高质量机关党建促进高质量发展是习近平总书记对新征 程机关党建提出的目标任务，既是重大理论命题也是重要实践课 题。各级机关党组织要深入学习贯彻习近平总书记“7·29”重 要指示精神，引导机关各级党组织和党员干部聚焦“四个带头” 把牢主攻方向，坚持“五个注重”强化使命责任，在以高质量机 关党建促进我市高质量发展中展现新担当新作为。 一、提高站位，深刻认识新时代抓实机关党建的重要意义 （一）这是筑牢党的执政根基的必然要求。机关党建是党的 建设新的伟大工程的重要组成部分，其质量直接关系党的执政基 础是否牢固。习近平总书记强调，“基层党组织是党执政大厦的 地基，地基固则大厦坚”。机关作为党和国家政策制定与执行的 “中枢”，抓实党建能确保机关始终坚持正确政治方向，将“两 个维护”融入决策部署全过程，避免业务工作因脱离党的领导而 偏离大局。例如，通过强化理论武装，可引导党员干部在复杂形 势中保持政治清醒，确保党中央政令畅通，这是党长期执政能力 建设的核心环节。 （二）这是推动事业发展的核心引擎。党建与业务并非对立 关系，而是“党建强则业务精，业务强则党建实”的有机整体。 抓实机关党建能将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。一 方面，通过“围绕中心、建设队伍、服务群众”的定位，使党建 目标与业务目标同频共振，避免“就党建抓党建”的形式主义； 另一方面，党组织可通过凝聚共识、攻坚克难，在重大任务中发 挥战斗堡垒作用。如在青海“十五五”规划实施中，机关党建与 生态保护、民生改善等业务深度融合，直接助力了现代化新青海 建设目标的落地。 （三）这是破解党建业务“两张皮”的根本途径。当前机关 党建仍存在党建与业务“脱节”问题，表现为谋划脱节、学习脱 节、载体脱节等。抓实党建需从根源上破解这一顽症。思想上， 树立“一盘棋”理念，摒弃“党建是虚、业务是实”的错误认知； 机制上，完善考核评价体系，将党建成效纳入业务考核刚性指标， 避免“重台账轻实效”；实践上，创新活动载体，如通过“党建+ 项目攻坚”等模式，让党员在业务一线发挥先锋模范作用，使党 建从“展板工程”变为“实效工程”。 （四）这是锻造过硬干部队伍的重要保障。机关党员干部是 政策执行的“主力军”，其能力素质直接影响治理效能。抓实机 关党建，必须通过强化党性修养和专业训练，提升队伍战斗力。 理论学习上，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“入脑入 心”，解决“学而不信”问题；作风建设上，以严的纪律整治形 式主义，培养“真抓实干”作风；人才培养上，打破“重业务轻 党建”的用人倾向，选拔既懂党建又懂业务的复合型干部，为事 业发展储备中坚力量。 二、突出工作重点，以高质量机关党建引领保障高质量发展 （一）围绕“三个维度”，把握新形势新任务新要求，进一 步增强“以高促高”的责任感使命感。习近平总书记反复强调， 要“因势而谋、应势而动、顺势而为”。当前，机关党建工作已 经进入以高质量党建促进高质量发展的新阶段。明确新形势、新 任务、新要求，对于做好机关党建工作具有重要意义。一是深刻 认识高质量发展已经成为新时代的硬道理。习近平总书记围绕高 质量发展作出一系列重要论述，强调高质量发展是“十四五”乃 至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化 建设全局。中国共产党是领导我们事业的核心力量。坚持党的全 面领导，直接关系中国式现代化的根本方向，决定高质量发展的 成色成效。加强党的建设，提高党的建设质量，根本目的就在于 坚持和加强党的全面领导，巩固党的执政地位，实现党的执政使 命。机关党的建设是新时代党的建设新的伟大工程重要组成部分， 在党的建设中具有重要风向标作用。“以高促高”是机关党建在 加强党的建设、深化全面从严治党中发挥重要示范引领作用的具 体体现，也是机关党建在高质量发展中发挥保障和推动作用的生 动实践。二是深刻认识高质量发展是新时代我市发展的根本要求。 新征程上，摆在我们面前的根本任务是大力推动新时代我市发展， 其根本要求是高质量发展。我市工作关乎“国之大者”，是服务 党和国家工作大局、满足人民群众美好生活需要的伟大事业。做 好我市工作是以高质量发展扎实推进中国式现代化的重要方面。 党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化 作出战略部署。市委明确 15 个方面 58 项重点任务。每项任务都 需要用改革的思维、改革的视角去思考和推进。以高质量机关党 建促进我市高质量发展，就是准确把握结合点融合点，切实将新 时代的硬道理转化为推动我市高质量发展的硬实力。机关各级党 组织要主动扛起政治责任，引导机关党员干部在全市中心工作中 勇担当、有作为，使我市高质量发展的步伐更加坚实、更有力量、 更显底气。三是深刻认识机关党建进入了“以高促高”的新阶段。 习近平总书记“7·29”重要指示鲜明提出“以高质量党建促进 高质量发展”的重大时代课题。这是紧扣新征程党的中心任务， 为机关党的建设赋予的新使命、标注的新坐标、提出的新要求。 在“以高促高”中，高质量机关党建是先导和保证，高质量发展 是目的和方向，两者相伴相随、互促共进。通过全面提高机关党 建质量，增强党对高质量发展的政治领导力、思想引领力、群众 组织力、社会号召力。“以高促高”不是抽象概念、政治口号， 而是有着明确任务要求和具体实践路径。机关各级党组织要注重 发挥党建引领保障和推动作用，将机关党建和高质量发展具体、 深入、有机地结合起来，确保始终同向同行、同频共振。 （二）聚焦“四个带头”，把牢主攻方向，推动“以高促高” 的成效更加彰显。习近平总书记在“7·29”重要指示中明确提 出“四个带头”的重要要求，这既给我们指明精准解题的思路和 方向，又给我们明确了检验工作成效的标准和要求。市直机关各 级党组织聚焦“四个带头”，努力以高质量机关党建促进我市高 质量发展。一是带头做到“两个维护”，加强政治机关建设，走 好第一方阵。以高质量机关党建促进高质量发展，首先要从政治 上看、从政治上抓。只有高质量抓好党的政治建设，才能把牢正 确政治方向，充分发挥党推动经济社会发展的强大政治优势和组 织优势。各单位坚持把习近平总书记重要指示批示精神作为“第 一政治要件”，不断完善落实机制。推动落实《以高质量机关党 建促进我市高质量发展、推动改革落实实施方案》，引导党员干 部聚焦我市进一步全面深化改革的目标任务担当作为、攻坚克难， 将