专题党课：推进标准化规范化党支部建设，以 高质量党建引领国有企业高质量发展 习近平总书记强调“全面从严治党要在国有企业落实落地， 必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起”。党支部作为党在 基层的神经末梢，其规范化标准化建设是贯彻新时代党的组织路 线、夯实基层党建根基的首要任务，必须始终坚持中心工作推进 到哪里，党的建设就跟进到哪里，以标准化规范化党支部建设引 领国有企业基层党建高质量发展。 一、提高政治站位，深刻认识国有企业推进规范化标准化党 支部的重要意义 （一）这是贯彻全面从严治党的必然要求。习近平总书记强 调:“落实管党治党责任，必须抓好党支部这个根本和关键。”推 进规范化标准化建设，就是要通过建立可遵循的标准、可操作的 规范，将全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，确保管 党治党“严”的基调一贯到底。 （二）这是提升基层党建质量的必然要求。规范化标准化是 提升党建工作科学化水平的重要方法。通过制定涵盖组织设置、 班子建设、党员管理、组织生活、工作机制、作用发挥等方面的 标准体系，能够有效解决基层党建“干什么、怎么干、干到什么 程度”的问题，实现党建工作由“粗放型”向“精细化”转变。 （三）这是服务公司高质量发展的必然要求。公司作为最早 从事化工新材料研制生产的骨干企业，正处于转型升级的关键期。 加强党支部规范化标准化建设，能够充分发挥党支部的战斗堡垒 作用和党员的先锋模范作用，将党的政治优势、组织优势转化为 公司的创新优势、发展优势，为实现“十四五”“十五五”战略 目标提供坚强组织保障。 二、明确“三个属性”，深刻认识规范化标准化党支部的政 治定位 （一）从“政治属性”看，党支部是党的政治建设的“最小 单元”。《中国共产党支部工作条例（试行）》指出：“党支部是党 的基础组织，是党组织开展工作的基本单元。”这一界定蕴含三 重政治逻辑。一是政治建设的“前沿阵地”。习近平总书记强调： “党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首 位。”党支部直接面向党员群众，承担着推动党的创新理论“飞 入寻常百姓家”的政治任务。二是政治功能的“神经末梢”。党 支部的政治功能集中体现为以政治领导力把握方向、以思想引领 力凝聚共识、以群众组织力夯实根基、以社会号召力整合资源、 以发展推动力服务大局的“五个力”协同作用。三是政治生态的 “净化细胞”。党支部是党员日常教育管理监督的基本单元。通 过常态化开展组织生活、精细化落实教育管理、立体化强化监督 约束，将纪律规矩挺在前面，把党性锤炼抓在日常，有效促进党 员队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，为营造风清 气正的政治生态筑牢根基。 （二）从“组织属性”看，党支部是党的组织体系的“基层 支点”。党支部作为党的组织链条“最后一公里”，具有不可替代 的组织功能。一是组织体系的“底座工程”。从党的历史看，“支 部建在连上”的组织原则，使党从一盘散沙走向组织严密的战斗 堡垒。在国有企业，党支部是连接党委与基层党员的“组织纽 带”。二是组织生活的“制度载体”。严肃的组织生活是党支部保 持先进性和纯洁性的“清洁剂”。《关于新形势下党内政治生活的 若干准则》明确要求，“每个党员，不论职务高低，都必须编入 党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活”。三 是组织动员的“一线指挥部”。凭借扎根基层的优势，通过统筹 资源、凝聚力量，将党的路线方针政策细化为群众听得懂、能参 与、愿落实的具体行动，以扎实的组织动员能力打通政策落地 “最后一公里”，确保党的决策部署在基层一线开花结果，转化 为推动发展、服务群众的生动实践。 （三）从“功能属性”看，党支部是服务中心工作的“红色 引擎”。国有企业党支部必须坚持“围绕中心抓党建、抓好党建 促发展”的工作导向，实现党建与业务深度融合。一是改革发展 的“助推器”。党支部立足企业战略布局，通过设立党员先锋岗、 组建党员攻坚专班，带头突破体制机制障碍，将党的政治优势转 化为改革攻坚动能，在流程优化、资源整合、结构调整等关键环 节精准发力，为企业破除发展瓶颈、实现转型升级保驾护航。二 是科技创新的“孵化器”。党支部积极搭建“党建+科研”平台， 组织党员技术骨干成立创新工作室，围绕行业技术难题开展联合 攻关，将党组织的组织优势转化为科技创新优势。三是人才培养 的“练兵场”。党支部以“双培养”机制为抓手，将业务骨干培 养成党员、把党员培养成业务骨干，通过“导师带徒”“岗位练 兵”等活动，让党员在重大项目、重点工程中经风雨、见世面、 壮筋骨。 三、对照“三个文件”，全面落实规范化标准化党支部的建 设要求 （一）落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试 行）》的核心要求。《条例》明确国有企业党支部建设的五大重点 任务。一是强化政治功能。推动习近平新时代中国特色社会主义 思想进车间、进班组、进项目，确保企业发展正确方向。二是服 务生产经营。组织党员开展“三亮三比”活动，在急难险重任务 中当先锋、作表率。三是加强党员教育管理。落实“第一议题” 制度，开展主题教育，强化党员身份意识。四是联系服务群众。 建立党支部委员联系职工群众制度，及时了解职工思想动态，化 解矛盾纠纷。五是推进党风廉政建设。加强廉洁从业教育，营造 风清气正的政治生态。 （二）落实《中央企业党建工作责任制实施办法》的考核导 向。《办法》将党支部建设纳入党建工作考核体系，重点考核四 大内容。一是制度执行情况。“三会一课”、组织生活会、民主评 议党员等制度落实情况。二是作用发挥情况。在安全生产、科 技创新、改革攻坚等中心工作中发挥战斗堡垒作用情况。三是群 众工作情况。职工群众满意度、信访稳定工作成效等。四是基 础保障情况。党支部活动经费、阵地建设等保障措施落实情况。 （三）落实《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导 的意见》的实践要求。《意见》强调把党组织建设与企业治理体 系深度融合。一是嵌入治理结构。在公司章程中明确党组织职责 权限，落实党组织研究讨论重大问题前置程序。二是推动交叉任 职。推行党支部书记与部门行政负责人“一肩挑”，确保党建与 业务同部署、同落实。三是强化考核评价。将党组织建设成效纳 入企业领导人员绩效考核，与薪酬待遇、职务晋升挂钩。 四、完善“三化”体系，推进标准化规范化党支部建设 公司党委坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示批示精 神，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，明确了“以 点带面，共同提升，以打造规范化标准化党支部为抓手，为公司 发展提供强大动能”的