党课：锻造坚强战斗堡垒，引领乡村全面振兴 同志们： 今天，我们齐聚在 X 村，召开这次专题党课，主要目的就 是围绕软弱涣散基层党组织整顿提升这一重要课题，与大家进行 一次深入的交流和探讨。这项工作，是党中央着眼于夯实党的执 政根基、推进国家治理体系和治理能力现代化作出的重大部署， 也是我们推动乡村全面振兴、实现高质量发展的必然要求。刚才， 我看到了村容村貌的新变化，也感受到了大家干事创业的热情， 这很好。但我们更要清醒地认识到，基础不牢，地动山摇。X 村 党组织被列为整顿对象，这既是压力，更是动力。希望通过今天 的党课，我们能够统一思想、深化认识、明确方向、凝聚力量， 共同打赢这场整顿提升的攻坚战，把我们 X 村的党组织建设成 为名副其实的坚强战斗堡垒。 下面，我将围绕“为什么整顿、整顿什么、怎么整顿、如何 巩固”四个方面，与同志们作深入交流。 一、深刻认识重大意义，筑牢“为何要整顿”的思想根基 “欲筑室者，先治其基。”基层党组织是我们党全部工作和 战斗力的基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的执政 根基所在。开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作，绝非一时之 举，也不是权宜之计，而是具有深刻战略考量和重大现实意义的 政治任务。 第一,这是巩固党的执政根基的固本之举。我们党的力量源 泉在人民，执政基础在基层。一个基层党组织就是一个战斗堡垒， 一名党员就是一面旗帜。如果堡垒内部松松垮垮，旗帜褪色暗淡， 党的执政大厦就会面临根基不稳的风险。当前，我们正处在实现 中华民族伟大复兴的关键时期，面临的内外环境复杂多变，风险 挑战前所未有。越是这个时候，就越需要我们党的基层组织坚强 有力，能够将党的路线方针政策不折不扣地贯彻到“最后一公 里”，将广大人民群众紧密团结在党的周围。整顿软弱涣散，就 是要清除我们肌体上的病灶，疏通“神经末梢”，确保党的领导 如身使臂、如臂使指，坚如磐石，不可动摇。 第二，这是引领乡村全面振兴的必然要求。党的二十大擘画 了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，而乡 村振兴是其中的重要篇章。2025 年的中央一号文件再次强调， 要扎实推进乡村全面振兴，并明确提出要“集中整顿软弱涣散村 党组织”。政策的指向性非常明确：没有一个坚强的村党组织， 乡村振兴就是一句空话。产业发展谁来引领？乡风文明谁来倡 导？乡村治理谁来核心？生态宜居谁来维护？这些都离不开村 党组织的统筹谋划和强力推动。一个班子软弱、人心涣散的村庄， 不可能有清晰的发展思路，不可能凝聚起发展的强大合力，更不 可能在激烈的区域竞争中脱颖而出。因此，抓好整顿提升，就是 为乡村振兴打造一个强有力的“火车头”和“主心骨”。 第三，这是提升基层治理能力的迫切需要。基层是社会治理 的最前沿，也是矛盾和问题的集中地。一个强大的村党组织， 是基层治理的“定盘星”。它能够有效地化解邻里纠纷，调处信 访矛盾，维护一方稳定；能够有效地组织群众参与村级事务管 理，推进民主管理、民主监督；能够有效地抵御黑恶势力、宗族 势力等不良风气的侵蚀，营造风清气正的社会环境。反之，如果 党组织软弱涣散，说话没人听，办事没人跟，就容易出现管理混 乱、矛盾激化、正气不彰的局面。我们整顿提升的目的，就是要 强化党组织的政治功能和组织功能，使其成为领导基层治理的核 心力量，带领群众把自己的家园建设得更加和谐有序、安定祥和。 第四，这是践行以人民为中心的发展思想内在逻辑。我们党 的根本宗旨是全心全意为人民服务。群众看我们党，最直接的就 是看身边的党员干部，看村里的党组织。党组织有没有战斗力， 党员干部有没有公心，能不能办实事，群众心里都有一本账。一 个软弱涣散的党组织，往往服务群众的能力也跟不上，群众的急 难愁盼问题长期得不到解决，党群干群关系就会疏远，甚至紧张。 开展整顿提升，就是要坚持问题导向，聚焦群众最关心、最直接、 最现实的利益问题，切实为群众办实事、解难题，用实实在在的 整顿成效来赢得民心、汇聚民力，让群众真切感受到党组织的温 暖和力量。 所以，在座的每一位党员干部，特别是村“两委”班子成员， 一定要从政治和全局的高度，深刻理解这项工作的极端重要性， 彻底摒弃“无所谓”“与我无关”的错误思想，切实增强责任感、 使命感和紧迫感，把思想和行动统一到乡党委的决策部署上来。 二、准确把握政策要求，明确“到底整顿什么”的核心任务 开展整顿提升，不能“眉毛胡子一把抓”，必须坚持问题导 向，精准识别、靶向施治。根据上级文件精神和我们乡的实际情 况，软弱涣散基层党组织通常存在以下几个方面的突出问题，这 也是我们必须聚焦整顿的核心任务。 一是要着力解决“班子弱”的问题。俗话说，“村看村，户 看户，群众看干部”。一个村庄的发展好坏，关键在于村“两委” 班子，尤其是党组织书记这个“领头雁”。“班子弱”主要表现为： 一是书记能力不强，政治素质不高，缺乏带领群众发展的思路和 本领；二是班子不团结，内耗严重，形不成合力，“两委”成员 各吹各的号、各唱各的调；三是后继乏人，优秀人才引不进、留 不住，干部队伍青黄不接；四是部分干部作风不正，办事不公， 甚至存在优亲厚友、以权谋私等问题，在群众中威信不高。解决 “班子弱”的问题，是整顿工作的重中之重。必须下决心调整不 胜任、不尽职的干部，选优配强党组织书记，优化班子结构，真 正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信 得过的优秀人才选拔到班子中来。 二是要着力解决“党员散”的问题。党员是党的肌体的细胞。 如果党员队伍管理松散，先锋模范作用不突出，党组织的战斗力 就无从谈起。“党员散”主要表现为：一是党员教育管理缺失， 一些党员理想信念淡化，宗旨意识不强，长期不参加组织生活， 把自己混同于普通群众；二是党员作用发挥不够，在产业发展、 公益事业、矛盾调解等工作中站不出来、冲不上去；三是发展 党员不规范，存在“近亲繁殖”、标准不高等问题，党员队伍的 先进性和纯洁性受到影响；四是对不合格党员处置不力，存在 “好人主义”，缺乏动真碰硬的勇气。解决“党员散”的问题， 必须严格党员教育管理，严肃党内政治生活，创新党员发挥作用 的载体和平台，畅通不合格党员出口，让每一位党员都成为一面 鲜红的旗帜。 三是要着力解决“制度乱”的问题。无规矩不成方圆。制度 不健全、执行不到位，是许多软弱涣散党组织存在的共性问题。 “制度乱”主要表现为：“三会一课”、主题党日、组织生活会等 党内生活制度形同虚设，要么不开展，要么走过场；村级议事决 策机制不规范，“三重一大”事项个人说了算，缺乏民主程