在2025年全县第四季度 经济运行分析会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县第四季度经济运行分析会，主要任务是 深入贯彻落实党中央及省委、市委关于经济工作的最新决策部 署，全面、客观、精准地分析今年前三季度我县经济运行情 况，研判当前形势，查找短板弱项，进一步统一思想、压实责 任、明确举措，动员全县上下以决战决胜的姿态，全力以赴冲 刺四季度，奋力完成全年经济社会发展目标任务。 刚才，县投促中心、县统计局、县发改委、县工信局等部门 分别通报了全县招商引资、主要经济指标完成、重点项目推进 等情况，各镇（园区）和县属国企也作了汇报，既讲了成 绩，也摆了问题，更提出了下一步的工作思路。总体上看，大 家的发言准备充分，情况摸得清、问题找得准、措施谋得 实，体现了直面问题的勇气和担当实干的作风。下面，我讲三 点意见。 一、正视成绩与挑战，以清醒的认识精准研判当前经济运行 态势 今年以来，面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力，全县 上下在县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、 准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，攻 坚克难、砥砺奋进，推动经济运行呈现总体平稳、稳中有进的 良好态势。前三季度，全县经济发展的“成绩单”来之不 易，亮点可圈可点。一是经济总量稳步攀升，发展基础更加坚 实。初步核算，前三季度全县实现地区生产总 值（GDP）350.2亿元，同比增长5.8%。这个增速虽然与我们年 初设定的6.5%的全年目标还有一定差距，但在宏观经济承压的 背景下，保持这样的增长实属不易。其中，固定资产投资表现 尤为突出，同比增长9.5%，高于市级平均水平，为经济稳定增 长提供了有力支撑。这充分说明，我们抓项目、扩投资的系列 举措是有效的，成效正在逐步显现。二是产业结构持续优 化，转型步伐正在加快。我们始终坚持“产业兴县、工业强 县”不动摇，聚焦主导产业发展，加快培育新质生产力。前三 季度，全县规模以上工业增加值同比增长6.0%，其中高新技术 产业增加值占比稳步提升。特别是我们重点布局的*新材 料、*高端装备制造等产业集群，产值贡献率持续提高，展现出 强大的发展韧性和潜力。服务业增加值同比增长6.1%，现代物 流、科技服务、文旅康养等新业态新模式不断涌现，产业发展 的内生动力和活力得到增强。三是市场活力逐步恢复，消费潜 力有效释放。随着一系列促消费政策的落地显效，市场人气加 速回暖。前三季度，全县社会消费品零售总额达到185.6亿 元，同比增长6.2%，基本实现了预期目标。汽车、家电等大宗 消费保持稳定，餐饮、旅游等接触型消费快速增长，“夜间经 济”“假日经济”持续火爆，人民群众的消费信心正在稳步恢 复。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前经济运行中 依然存在不少亟待解决的突出矛盾和问题。这些问题既有外部 环境变化的客观影响，也有我们自身工作中的短板和弱项，必 须高度重视，采取有力措施加以解决。第一，部分核心指标不 及预期，稳增长压力依然巨大。从刚才通报的数据看，地区生 产总值、规上工业增加值等核心指标增速与年度目标仍有差 距，与周边先进地区的差距也在拉大。工业增加值6.0%的增 速，低于我们7.5%的季度调度目标，反映出我县工业“压舱 石”作用还不够稳固，新的增长点尚未形成有效接续。如果第 四季度不能实现强力反弹，完成全年目标任务将非常艰巨。各 级各部门必须摒弃“缓一缓、歇一歇”的松劲心态，切实增强 逆水行舟、不进则退的紧迫感。第二，项目建设“慢热”现象 突出，投资后劲存在隐忧。虽然固定资产投资增速喜人，但我 们必须看到投资结构和效率方面的问题。一方面，部分已签约 的重大招商引资项目迟迟未能开工建设，存在“签约即搁 置”的现象。县投促中心通报的未按计划开工项目清单，每一 个项目背后都是我们发展机遇的流失。另一方面，在建项目推 进速度不及预期，“形象进度”不理想，未能及时形成实物工 作量和有效投资。项目是经济发展的生命线，项目建设“慢 热”，投资后劲就会乏力，高质量发展的根基就不牢固。第 三，企业生产经营困难较多，市场主体活力有待激发。走访调 研中，我们了解到，不少企业特别是中小微企业仍然面临市场 需求不足、原材料成本上涨、融资难融资贵等多重压力。部分 企业订单减少，产能利用率不高，发展信心受到影响。统计数 据显示，招商引资项目中，尚未纳入统计库的企业数量还比较 多，这说明我们的服务和培育工作还存在“最后一公里”没有 打通的问题。服务企业就是服务发展大局，如何让政策红利精 准直达企业，如何帮助企业纾困解难、提振信心，是我们必须 破解的重大课题。第四，消费增长的基础尚不稳固，新的消费 热点培育不足。尽管社会消费品零售总额实现了正增长，但我 们也要看到，增长主要依赖于传统消费的恢复，而在培育壮大 新型消费、拓展消费新场景、提升消费品质方面，我们的办法 还不多、亮点还不够。如何将我县的文化底蕴、生态优势转化 为消费优势，如何适应消费升级趋势，创造更多高品质的消费 供给，还需要我们下更大力气去研究和推动。同志们，认识问 题是解决问题的前提。当前，我们正处于奋力冲刺三季度、决 胜全年的关键节点。面对成绩和问题交织、机遇和挑战并存的 复杂局面，全县上下必须保持清醒头脑，既要坚定发展的信心 和决心，又要正视差距和不足，坚持问题导向、目标导向、结 果导向，协同发力、共克时艰，以“有解思维”破解发展难 题，以项目化、清单化、具体化的方式推动工作落实，奋力夺 取全年经济社会发展的最后胜利。 二、聚焦关键与重点，以务实的举措全力冲刺年度各项目标 任务 完成全年目标任务，时间紧迫、任务艰巨。越是在这样的时 候，越要保持战略定力，越要讲究方式方法。全县各级各部门 要紧紧围绕年初确定的目标任务，聚焦重点领域和关键环 节，精准施策、靶向发力，确保各项工作抓在实处、取得实 效。这里，我重点强调三个方面。 （一）坚持目标导向，在抓指标、稳预期上精准发力。经济 指标是经济运行的“晴雨表”，也是衡量我们工作成效的“度 量衡”。稳增长，首先要稳指标、稳预期。一要始终坚持“四 个不变”。面对压力挑战，我们必须保持定力，始终坚持年度 目标不变、思路布局不变、重大举措不变、责任分工不变。年 初确定的各项目标是县委、县政府向全县人民作出的庄严承 诺，没有任何讨价还价的余地。各分管县领导要切实担负起牵 头抓总的责任，各指标牵头单位要发挥好主力军作用，各责任 单位要主动认领任务，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合 力。要继承和发扬过去行之有效的经验做法，紧盯短板弱 项，倒排工期、挂图作战，确保各项指标迎头赶上。二要加强 运行监测和精准调度。县发改、统计、工信、商务等经济综合 部门要进一步加强对宏观经济形势的分析研判，密切跟踪重点 行业、重点企业、重点指标的运行态势，做到“心中有数”。 要建立健全更加高效的调度机制，变“季度调度”为“月度调 度”，甚至“旬度监测”，及时发现苗头性、倾向性问题