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在全区人大代表工作推进会上的讲话

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在全区人大代表工作推进会上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开全区人大代表工作推进会,主要 任务是总结交流前一阶段人大代表工作的经验与成效,分析 当前面临的新形势新任务,研究部署下一阶段重点工作,推 动我区人大代表工作再上新台阶、开创新局面。人大代表工 作是人大工作的基础和依托,做好代表工作,对于坚持和完 善人民代表大会制度、发展全过程人民民主、保障人民当家 作主具有十分重要的意义。下面,我讲三个方面的意见。 一、 总结成绩,正视不足,切实增强做好新时代代表 工作的责任感使命感 过去一段时间,在区委的坚强领导下,在全区各级人大 组织和人大代表的共同努力下,我区人大代表工作取得了显 著进展,为代表依法履职、服务全区发展大局提供了有力保 障。 (一)代表履职平台建设取得新突破。我们持续巩固和 拓展代表履职阵地,着力构建线上线下相结合、站室点相补 充的代表联系人民群众网络体系。一是“家站点”建设提质 增效。按照“全覆盖、标准化、常活动、见实效”的要求, 全区已建成代表之家 X 个、代表联络站 X 个、代表联系点 X 个,实现了乡镇(街道)和选区全覆盖。积极探索“家站点” 功能整合与升级,部分“家站点”已成为集学习交流、履职 活动、联系群众、民意汇聚于一体的综合平台。二是线上平 台功能不断拓展。依托“智慧人大”建设,完善代表履职服 务 APP 和网上代表联络站功能,实现了建议提交、活动报名、 信息查阅、联系选民等工作的信息化、便捷化,代表履职 效率显著提升。三是平台管理运行日趋规范。建立健全了 “家站点”管理、活动组织、意见处理反馈等制度,确保代 表活动有场所、议事有平台、联系有渠道、履职有规范。 (二)代表履职服务保障实现新提升。我们始终把尊重 代表主体地位、支持代表依法履职作为重要职责,不断优化 服务保障措施。一是履职学习培训更加精准。围绕宪法法律、 人大制度理论、履职必备知识以及区委中心工作,采取集中 培训、专题讲座、以会代训、线上学习等多种形式,累计组 织各级人大代表参加培训 X 人次,代表的政治素养和履职能 力得到普遍增强。二是履职经费保障更加有力。严格按照规 定落实代表活动经费,并纳入财政预算,确保代表视察、调 研、培训等活动正常开展。同时,加强对经费使用的管理和 监督,提高资金使用效益。三是知情知政渠道更加畅通。坚 持政情通报制度,定期组织“一府一委两院”向代表通报工 作情况,邀请代表列席人大常委会会议、参与执法检查、专 题调研等活动,保障代表的知情权、参与权、表达权、监督 权。 (三)代表履职活动效能得到新彰显。我们紧紧围绕全 区改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的热点难点问题, 精心组织代表开展履职活动。一是联系群众更加紧密。深入 开展代表回选区访选民、主题接待日等活动,累计收集群众 意见建议 X 余条,推动解决了一批民生实事,如协调解决了 X 小区物业管理难题、推动了 X 路段交通设施完善等,架起 了党和政府联系人民群众的连心桥。二是议案建议质量持续 提高。加强代表提出议案建议前的调研和论证指导,健全代 表建议交办、督办、反馈机制。区 X 届人大 X 次会议以来, 代表共提出建议、批评和意见 X 件,办复率 100%,代表满 意和基本满意率保持在 X%以上,推动了一批重点难点问题 的解决。三是监督工作实效不断增强。组织代表围绕优化营 商环境、生态环境保护、乡村振兴、民生保障等重点工作, 开展集中视察、专题调研和执法检查 X 次,形成了一批高质 量的调研报告,为区委决策提供了参考,推动了相关法律法 规的有效实施和“一府一委两院”工作的改进。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对标新时代 新征程对人大代表工作提出的更高要求,对标人民群众的更 高期待,我区人大代表工作还存在一些不容忽视的问题和短 板:一是代表履职能力有待进一步提升,部分代表审议报告、 提出议案建议、联系群众的能力仍需加强;二是代表活动形 式有待进一步创新,活动的吸引力和实效性需要进一步增强; 三是代表建议办理质量有待进一步提高,“重答复、轻落实” 的现象在一定程度上仍然存在;四是代表履职管理监督和激 励机制有待进一步完善,代表履职的积极性和主动性需要持 续激发。对于这些问题,我们必须高度重视,并在今后的工 作中切实加以解决。 二、 把握形势,明确方向,深刻认识加强和改进代表 工作的时代要求与实践路径 当前,我国发展进入了全面建设社会主义现代化国家、 向第二个百年奋斗目标进军的新征程。新的形势和任务,对 我们做好人大代表工作提出了新的更高要求。我们必须准确 把握时代脉搏,深刻认识加强和改进代表工作的重要性与紧 迫性。 (一)加强代表工作是发展全过程人民民主的必然要求。 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、 最真实、最管用的民主。人大代表作为国家权力机关的组成 人员,是发展全过程人民民主的重要力量。只有把代表工作 做实做细做好,才能更好地保证人民依法实行民主选举、民 主协商、民主决策、民主管理、民主监督,才能更好地将人 民群众的智慧和力量凝聚到党和人民的事业中来。我们要通 过完善民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智 的工作机制,确保人大代表在闭会期间的活动经常化、规范 化、高效化,使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。 (二