在市文化广电和旅游局传达学习专题会议上的 讲话 同志们： 今天，我们在这里召开专题会议，主要任务是传达学习、深 刻领会、全面贯彻中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会 议精神。刚才，相关同志已经向大家传达了会议公报的主要内容。 党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立 76 周年之际， 也是在“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键历 史节点上，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全 会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个 五年规划的建议》，为我们国家未来五到十五年的发展擘画了宏 伟蓝图，指明了前进方向，是我们做好当前和今后一个时期各项 工作的根本遵循和行动指南。 全市文化广电和旅游系统的全体干部职工，要把学习好、宣 传好、贯彻好四中全会精神，作为当前和今后一个时期的首要政 治任务。要切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力 量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来，紧密结合 X 市文 化广电和旅游工作实际，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自 觉，奋力开创我市文化旅游事业高质量发展的新局面。下面，我 结合自己的学习体会，并围绕如何贯彻落实全会精神，讲三点意 见。 一、深入学习领会精神，充分认识全会的重大历史意义 党的二十届四中全会，主题重大，内容丰富，意义深远。全 会公报虽然篇幅不长，但字字千钧，高屋建瓴地分析了当前我们 面临的国际国内形势，系统擘画了以中国式现代化全面推进强国 建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图。学习领会全会精神，必须站在 时代和全局的高度，深刻把握其核心要义和精神实质。 第一，要深刻认识全会对于谋划国家未来发展的里程碑意义。 全会的核心议程是研究制定“十五五”规划建议，这关系到我国 未来五年乃至更长时期的发展大局。当前，世界百年未有之大变 局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难 预料因素增多的时期。在这样的关键时刻，党中央召开四中全会， 科学谋划未来发展，本身就彰显了我们党高超的治国理政能力和 强大的战略定力。这为全党全国人民统一思想、凝聚共识，在新 的历史起点上接续奋斗，提供了坚强的政治保证和科学的行动纲 领。 第二，要深刻领会全会精神中蕴含的关于文化建设的战略部 署。虽然公报中对具体产业的着墨不多，但全会强调的“推进国 家治理体系和治理能力现代化”“全面深化改革”“推动高质量 发展”等重大论断，无不与文化建设和旅游发展息息相关。文化 是国家软实力的核心，是民族精神的根脉。推进国家治理现代化， 离不开文化自信的强大支撑；构建新发展格局，离不开文旅产业 作为重要引擎的驱动作用。党的二十大报告明确提出“推进文化 自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”，而“十五五”时期正是 将这一宏伟目标落到实处的关键五年。因此，全会精神实质上为 文化建设和旅游发展提出了更高要求，赋予了更重大的使命。我 们必须从党和国家事业发展全局的战略高度，深刻认识到，繁荣 发展文化事业和文化产业，是“国之大者”的重要组成部分。 第三，要深刻认识全会为我市建设文化旅游强市提供的根本 遵循。X 市作为享誉世界的旅游名城，文旅产业是我市的战略性 支柱产业。市委、市政府坚定不移推进世界级旅游城市建设，这 是我们肩负的重大政治责任和历史使命。当前，我市正处于爬坡 过坎、转型升级的关键阶段。今年上半年，全市接待游客总数达 到 8421.39 万人次，实现旅游总收入 XX 亿元，产业复苏态势强 劲，但对照世界级标准和高质量发展要求，我们在产业结构、产 品供给、服务品质、品牌影响等方面仍存在短板和不足。党的二 十届四中全会为我们破解这些难题、实现跨越发展指明了方向。 我们必须把全会精神转化为推动 X 文旅产业高质量发展的强大 动力，转化为建设世界级旅游城市的具体思路和务实举措，确保 党中央决策部署在 X 落地生根、开花结果。 二、坚持守正创新发展，奋力推动文旅产业转型升级 学习贯彻全会精神，关键在于结合实际，推动工作。对 X 文旅系统而言，最重要的实际就是“建设世界级旅游城市”。要 完成这一目标，必须牢牢把握“守正”与“创新”的辩证关系， 在传承与变革中推动产业实现质的有效提升和量的合理增长。 一是以守正筑牢发展根基，彰显 X 独特魅力。“守正”就是 坚守我们的根和魂。X 的根，在于“山水甲天下”的稀缺自然禀 赋；X 的魂，在于积淀千年的深厚历史文化底蕴。这是我们安身 立命之本，也是我们区别于其他城市的核心竞争力。要以敬畏之 心守护好 X 山水。绿水青山是 X 最宝贵的财富。必须坚定不移 地践行“绿水青山就是金山银山”的理念，像爱护自己的眼睛一 样爱护 X 的山山水水。要配合相关部门，以最严格的制度、最 严密的法治保护好 X 江等重点区域的生态环境，确保 X 山水永 葆其秀美本色。在任何开发建设中，生态保护红线都绝不能触碰。 要以珍爱之心传承好历史文脉。X 不仅有自然风光，更有靖江王 府、摩崖石刻、古镇古村、非物质文化遗产等璀璨的文化瑰宝。 要加大文化遗产保护利用力度，深入挖掘其历史价值、文化价值 和时代价值，让“沉睡”的文物“活”起来。要推动非物质文化 遗产的创造性转化和创新性发展，让传统技艺、民俗风情融入现 代旅游体验，成为可感知、可体验、可消费的文旅产品，让游客 在山水之间，更能触摸