2025 年 9 月 20 日云南省直遴选笔试真题及解 析 第一题：案例分析题（25分） 材料 1：云南近期出台《加快推进旅居云南建设三年行动》 提出，到 2027 年，全省培育 3000 个以上乡村旅居重点村，引培 一批旅居龙头企业、打造一批全国知名的旅居云南样板。 乡村旅居是乡村文化与旅游深度融合的产物，是集居住、旅 游、休闲、度假、疗养等为一体的新型生活方式。作为旅居云南 建设的重中之重，如何用好丰富的乡村资源，不断推广复制更多 旅居村，使乡村旅居成为全省文旅产业新业态、乡村振兴新途径， 对打响旅居云南品牌至关重要。 W 社区 T 村曾经是有名的“空心村”，当地通过盘活农村闲 置资产和农民闲置房屋，引入新型经营主体因地制宜经营村庄， 建立联农带农机制，兼顾各方利益发展乡村旅居，带动了群众增 收、搞活了当地经济，为我省发展乡村旅居提供了生动样本。 材料 2：“发展旅居产业，只靠企业单打独斗是不行的。在 T 村项目实施过程中，最让我触动、启发和感动的就是各级党委和 政府的关心、支持和帮助。”云南若谷文旅开发有限公司董事长 钟鹏感慨地说。 2023 年，若谷文旅通过招商引资进入 T 村，“作为企业，面 对分散的农户和资产，我们没有过多的精力和成本直接到户到人， 迫切需要当地能将资源、将群众组织起来，企业直接对接村集体， 才能顺利投资开发，在这过程中基层党组织起到了关键作用。” 钟鹏说。…… 在开发规划中，通过党总支委员会议、党员大会、村企协商 会议充分讨论、集思广益，探索出政府主导、集体协同、企业运 营、村民参与的乡村开发模式。与社区一道组织村民代表、乡贤 能人参与村庄规划；在改造过程中，村干部和党员带头拆除破旧 房屋建设小广场，动员身边群众参与改造，帮助企业高效推进房 屋租赁装修、村庄改造。项目投入运营后，社区又牵头探索村企 议事、村企联防、村企共管等措施，主动帮助解决旅居群众的问 题和困难，全面提升新老村民和广大游客的体验感、舒适度。 材料 3：旅居项目的规划建设，涉及“医、养、健、食、娱、 居”等功能设施的配置，以及一整套的康养旅居运营服务体系构 建。 在 T 村，政府、企业、集体和村民全面参与、系统集成，多 维度、多层级推动项目实施，真正实现了四方共同参与、共同规 划、共同建设、共同发展。…… “在我们心中，乡村不仅是一个简单的地域名称。未来或将 成为国内最大的休闲目的地，是城市居民周末休闲的好去处。所 以我们定位乡村文旅，把它当成一个休闲产品来打造，三分之二 做旅居，三分之一做旅游，借助美丽乡村建设机遇，引来新村民， 形成旅居村，以此吸引城市居民来这里休闲，这些流量又反哺百 分之三十的商业业态。”钟鹏说，“这种模式将合作方深度捆绑在 一起，这也意味着必须要加强管理和运营，将项目做好。” 村民则在党组织和企业的引导下，开办小餐馆、小超市、小 吃店、小地摊，同时以花卉种植、中耕、采收为主，实现在家门 口就业，解决富余劳动力近 1 万个，参与群众户均年增收 2 万余 元。 材料 4：乡村旅游发展要走出“农家乐”的基本层次，关键 在于打造自己独具风格特色的乡村旅居拳头产品，展现旅居魅力。 如何吸引客人、留住客人，关键还是看内容、看服务。为让 新老村民、游客、群众真正融进来、聚起来，T 村做细生活服务。 探索党员联户和生活管家服务制度，建立了问题清单、需求清单、 服务清单“三张清单”，把代收快递、代购生活必需品、空房查 询等列入服务清单，设立爱心服务驿站、便民医疗站、便民摊位、 幸福小菜园、城乡公交等，为新老村民和游客提供便利。坚持开 展好婆婆、好妯娌、好邻居评选等活动，引导村民孝老爱亲、互 帮互助。创新开办了喜马拉雅有声图书馆、若谷书屋，引入乡村 美术馆、岩彩工作室，广泛开展广场舞、乡村音乐会、茶话会等 活动，极大地丰富了村民的文娱生活。…… “对于新村民旅居客我们安排了小管家，负责生鲜配送、快 递收取、日常维护等，还给每户新村民分配了一块菜地，有些农 户还免费送菜给新村民，每周会定期与师范学院美术学院、新华 书店、市文旅局、社区等合作，举办情景剧表演、书画展、数字 阅读等活动。”若谷文旅营销总监钟玲说。 “人们从旅行到旅游、从旅游到度假，再由度假到旅居，这 是社会发展的结果，也是时代进步的必然趋势。共享共建‘有一 种叫云南的生活’为旅居云南提供了最有说服力的理由，无论是 乡村旅居还是城市旅居，都可以创新出多种产业形态，提供更丰 富、更多元的产品。”钟鹏说。 材料 5：乡村旅居产业要想长远发展、和谐发展，必须调动 村民主体性，健全多方共赢的利益联结机制。 坚持集体所有，T 村积极探索实践“党总支+合作社+企业+ 农户”的利益联结机制，大力发展花卉种植加工、民宿旅居、庭 院经济等乡村产业，努力推动农文旅深度融合。在充分盘活集体 资金、资源、资产“三资”的基础上，从土地流转服务费、鲜花 销售利润、旅居产业营收分红中产生收益，比如乡村旅游方面， 社区每年获得 30 万元的旅居营收保底分红和 40%的业态营收分 红，在鲜切花、永生花产业中占股 51%，村集体每年可实现经济 收入 88 万元等。…… 李兵说，通过大力发展花卉种植加工、民宿旅居、庭院经济 等乡村产业，努力推动农文旅深度融合，每年可实现村集体经济 收入 88 万元，即旅居项目保底分红 30 万元、绣球花海入股分红 40 万元、金丝皇菊加工厂房租赁 18 万元。村民每年可获土地流 转租金收入 100 余万元、房屋租金收入 12 万元，带动 120 余名 村民就地就近就业，实现务工收入 450 万元，全村户均增收 2 万 元以上，真正实现了集体增收、企业盈利、村民致富的共赢目标。 材料 6：中国旅游研究院今年 8 月发布的《中国旅居市场需 求调查报告》显示，有 13%的旅居者将乡村作为优选旅居地。 云南省拥有开展旅居产业的独特优势，今年 1—9 月，全省旅游 经济指标量质齐升，再创历史新高。游客人均在滇停留时间从 2.8 天增长至 3.1 天，到云南的省外游客占 51%，赴滇游客回头 客占 78.6%、四次以上的省外回头客占 34.3%，这是建设旅居云 南最有利的条件、