2025 年 9 月 20 日云南省德宏州州级机关遴选 公务员笔试真题及解析 第一题：案例分析题（20分） 材料 1：暮色起，街灯点亮城市夜间烟火。某地街头，一家 名为“晨青超市”的小店 24 小时营业，外卖小哥来往穿梭；健 身房里还有夜间游泳的年轻人；“菜鸟烧烤”的塑料矮凳上坐满 了人，新老顾客最爱这家的“生拌牛肉”…… 以珠宝玉石交易市场吸引来自全国各地的游客。据了解，某 地聚集了来自广东、福建、浙江以及云南等地的 3000 多家商户， 高峰期日均客流量达 2 万人次。“我们这里最出名的就是玉石生 意。”晨青超市老板表示，今年以来，由于瑞丽的游客不断增多， 各类玉石主播也陆续回归，本地消费越发旺盛起来，小店从今年 开始生意便越来越好。 超市开业 7 年，自三年前上线美团外卖，今年随着消费复苏， 光线上月订单量就有 8000 单左右。由于 24 小时营业，在夜间， 超市还会迎来主播或者游客的外卖订单，在凌晨 2 点达到销量高 峰，骑手来往不断，“外卖下单、30 分钟送达”的即时零售成为 县城夜间消费新亮点。 不止杂货超市，当地各色美食也吸引着游客在夜晚走出房门。 “来瑞丽，一定要去一趟彩云城，县城最热闹的夜市，有各种各 样的小吃，譬如缅甸甩粑粑、缅甸啤酒、老挝小火锅，价格便宜 性价比都很高，不用出国也能感受异国风情。”当地一家商户介 绍说。 发展县城“夜经济”，赋予了城市夜晚更旺盛的生命力，是 促消费、扩内需的重要载体。为推动“夜经济”高质量发展，云 南省先后制定出台《云南省人民政府办公厅关于促进夜间经济发 展的指导意见》《云南省“十四五”文化和旅游发展规划》《云南 省培育发展新型消费释放消费潜力三年行动方案》等多项政策， 为发展“夜经济”提供了政策指引。 今年以来，“有一种叫云南的生活”迅速“出圈”，彰显了属 于云南的独特魅力。而随着县域夜间经济崛起，创造出更多的本 地供给，拓展新消费场景，吸引更多游客慕名前往，消费活力越 发旺盛，将呈现更斑斓多彩的美丽云南。 问题：归纳 A 市夜市经济的做法和成效，400 字以内。 一是微更新促业态融合。政府引领、社会投入、群众参与推 进老街“微更新”，保留历史街区格局与肌理，引入新兴业态， 举办文创市集、非遗表演、庭院展演等文化活动，推动百年老店、 潮流新店与精致小店协同发展，历史建筑化身文旅新空间，既保 留文化底蕴，又形成夜间消费热点，提升街区吸引力与影响力。 二是拓空间助青年创业。改造闲置场地打造特色夜市与创业 空间，设置免费娱乐设施丰富消费体验，提供低成本创业场地、 政策支持及创业沙龙指导，重点扶持青年创客，吸引外地创业者 入驻，构建多元消费与创业结合的夜市生态。夜市年交易额持续 增长，带动 1500 多人就业，形成消费与就业良性循环。 三是强融合塑发展格局。以“商文旅”融合为核心，整合西 河公园、步行街场所，常态化开展演唱会、非遗展演、文化夜市， 推动夜经济从单一向多元生活方式呈现转变，夜经济“商文旅” 融合格局成型，城市夜间经济品牌影响力提升，为城市发展注入 新动能。 第二题：案例分析题（2题，共 40分） 材料 1：养老服务是关系千家万户的重要民生问题。社区是 人们的生活空间，也是推进养老服务体系建设的重要依托。习近 平总书记指出：“完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机 构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。”建设老年友好型 社区、加强社区治理创新，能够提升社区的养老服务供给能力和 水平，增强老年人的获得感、幸福感、安全感。日前印发的《中 共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出：“加快适 老化、适儿化、无障碍设施建设改造。扩大普惠养老服务供给， 促进医养结合。”贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央 决策部署，要科学把握社区在养老服务供给中的重要作用，以治 理创新推动老年友好型社区建设，更好保障老有所养、老有所乐。 材料 2：写养老服务目前存在的问题：一是理念不新（仅针 对重点人群兜底保障居多，普惠性养老服务不足，老年人对养老 服务机构认同度不高）；二是投入不足（基础设施，人力不足、 体系建设）；三是监管不严（人员不经培训上岗，缺乏财务、法 定代表人）等；四是合力不全。主要集中在居家靠养儿防老，对 养老服务机构和社区居家养老服务认同感不强，各主体未形成养 老服务合力和体系。 材料 3：讲某县的具体做法：一是基础设施建设，强化一些 养老基础设施建设，二是完善制度，建成“县级养老服务中心 1 个+乡镇区域性敬老院 6 个+村级互助养老点 32 个”的三级服务 网络。三是人才支撑，组建“银龄互助队”“青年志愿队”。 问题 1：概括养老服务存在的问题，要求：400 字内，16 分。 一、服务理念滞后，普惠供给不足。普惠性服务覆盖面窄， 难以满足多样化养老需求。老年人对养老服务机构认同度普遍不 高，传统家庭养老观念固化，社会力量参与积极性不足，导致养 老服务供给与老龄化需求结构性错配。 二、要素投入短缺，体系支撑乏力。基础设施建设滞后，硬 件配置不足；专业护理、医疗康复等人力供给短缺，从业人员数 量与质量双缺；政策引导与体系化建设薄弱，尚未形成覆盖城乡、 分层分类的养老服务网络。 三、监管机制松散，规范执行缺位。市场准入标准宽松，部 分机构人员未经专业培训即上岗，缺乏必备的财务资质与合规管 理能力；服务质量评估与风险防控体系不健全，违规经营、安全 隐患等问题突出。 四、协同合力薄弱，多元参与不足。社会认知存在偏差，居 家养老依赖“养儿防老”传统观念，对专业机构与社区服务认同 感低；政府、市场、家庭、社区等主体联动不足，资源分散未形 成有效整合，跨部门协作机制不畅。 问题 2.养老服务体系已基本建成，请以 A 市民政局的角度， 起草一份“推动养老服务体系高质量发展经验做法的交流发言材 料”，600 字以内，24 分。 推动养老服务体系高质量发展经验做法的 交