XX 县委宣传部领导班子关于巡察整改专题民
主生活会对照检查材料
根据县委关于巡察整改工作的统一部署和本次专题民主生
活会的具体安排,XX 县委宣传部领导班子紧紧围绕县委第 X 巡
察组反馈的意见,坚持问题导向,结合思想和工作实际,深入开
展学习研讨,广泛征求意见建议,严肃进行谈心谈话,全面查摆
突出问题,深刻剖析问题根源,并明确了今后的整改方向与具体
措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、对照巡察反馈意见查摆出的主要问题
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决
策部署和省委市委县委工作情况方面
一是在推动理论武装入脑入心上存在“温差”。班子在组织
推动党的创新理论学习宣传贯彻上,虽然能够做到迅速部署、全
面覆盖,但在提升理论武装的“穿透力”和“转化率”上仍有不
足,存在“上热中温下冷”的现象。对理论宣传如何更精准地对
接基层干部群众的思想实际和现实需求,研究得不够深、不够透。
具体表现为:在组织开展的“新思想润 XX”系列百姓宣讲
活动中,尽管覆盖面广、场次多,但巡察反馈和基层调研发现,
部分场次的宣讲内容仍偏向于“照本宣科”,未能充分运用群众
语言和身边案例进行阐释,与基层群众在产业发展、子女教育、
医疗保障等方面的现实关切结合不够紧密,导致宣讲的吸引力和
感染力打了折扣,群众“听得懂”但“没听够”的问题依然存在。
二是在防范化解意识形态领域风险上存在“时差”。班子对
意识形态工作的极端重要性有深刻认识,但面对传播格局的深刻
变革,对风险的预见性、预判性和主动应对能力尚有不足。对网
络舆情、社会思潮、文化市场等领域的风险点动态监测和分析研
判机制不够健全、不够灵敏,有时应对处置存在一定的滞后性。
具体表现为:2024 年上半年,针对网络社交平台出现的涉
及我县 XX 重大民生工程建设的负面不实信息,班子虽然关注到
该舆情,但初期认为其影响范围小、关注度不高,未能第一时间
启动应急响应机制进行有效引导和权威发布,导致谣言在特定圈
群中有小范围发酵,造成了不良影响。这暴露出班子在应对突发
网络舆情上的“反应弧”偏长,快速反应、精准处置的能力亟待
提升。
三是在服务中心大局的成果转化上存在“落差”。班子在推
动宣传思想工作与县委县政府中心工作同频共振上,主观愿望强
烈,也推出了一系列举措,但在如何将宣传的“软实力”有效转
化为推动经济社会高质量发展的“硬支撑”上,谋划不够系统,
抓手不够有力,成果转化不够明显。
具体表现为:在围绕我县“XX 生态康养旅游示范区”建设
的对外宣传工作中,虽然在多家主流媒体进行了宣传报道,营造
了良好氛围,但在深度挖掘 XX 康养文化内涵、策划标志性文旅
IP、精准对接目标客源市场、吸引高端康养项目落地等方面的策
略和力度有所欠缺。宣传工作更多停留在“广而告之”的层面,
未能有效形成“引而促之”的发展实效,宣传优势向发展优势的
转化通道不畅。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治
党向基层延伸方面
一是文风会风整治不够彻底,形式主义顽疾仍需深化纠治。
班子带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,但在力戒形
式主义、官僚主义方面,标准还不够高,要求还不够严。有时仍
存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,对基层的一些
“指尖上的形式主义”监督纠治不够有力。
具体表现为:在 2025 年初部署全县精神文明创建工作中,
下发的相关文件和方案中,对各乡镇(街道)和县直单位的任务
分解指标过多、过细,要求报送的台账资料名目繁多,增加了基
层单位整理材料、应付检查的负担。班子成员在下基层调研时,
虽然也能发现这一问题,但未能及时推动从源头上进行精简和优
化,反映出在为基层减负工作中,动真碰硬的决心和力度尚有不
足。
二是对宣传文化领域项目资金的监管存在薄弱环节。随着我
县文化事业的繁荣发展,宣传文化领域的专项资金和项目逐年增
多。班子在项目审批和资金拨付环节能够严格把关,但在项目实
施过程的全程监督和项目完成后的绩效评估上,投入精力不够,
监管措施不够“长牙带电”,存在一定的廉政风险。
具体表现为:在我县 2024 年度“XX 书香”全民阅读活动
中,其中一个委托第三方机构执行的新媒体推广项目,合同金额
为 18.6 万元。巡察发现,该项目虽然履行了合规的采购程序,
但在项目执行过程中,部里仅通过审阅对方提交的几次数据报告
来了解进展,缺乏实地跟进和独立第三方的数据核查,导致项目
后期宣传效果未达预期。这反映出班子在项目管理上存在“重审
批、轻监管、弱问效”的倾向,对财政资金使用的绩效意识有待
加强。
三是对新闻宣传和舆论监督权力的规范行使监督不够到位。
宣传部门掌握着一定的媒体资源和话语权,如何规范、公正地行
使这些权力,是廉政建设的关键。班子在制度层面作出了规定,
但对干部在实际工作中可能出现的“人情稿”“关系稿”以及舆
论监督“选择性失明”等问题,日常的提醒和监督检查力度不够,
未能完全扎紧制度的笼子。
具体表现为:在开展舆论监督工作中,虽然强调要敢于碰硬,
但实际操作中,对一些关系到地方税收、社会就业的重点企业所
存在的环保、安全生产等问题进行曝光时,顾虑较多,有时会以
“影响发展大局”为由而“高举轻放”。同时,在县内宣传资源
(如重要版面、黄金时段)的分配上,尚未建立起一套完全公开
透明、以宣传效果为导向的量化评估和分配机制,使得个别干部
在资源协调中存在一定的自由裁量空间和廉洁风险。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决
软弱散涣问题,增强基层治理实效方面
一是党建工作与业务工作深度融合不够,存在“两张皮”现
象。班子虽然坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署,但在实
际运行中,二者未能实现真正的深度融合、相互促进。党建活动
有时与宣传思想工作的中心任务和业务难点结合不紧,党组织在
破解业务难题中的战斗堡垒作用发挥不充分。
具体表现为:部机关党支部在组织开展主题党日活动时,学
习研讨多,但围绕“如何提升我县融媒体中心内容生产的核心竞
争力”“如何有效治理自媒体乱象”等业务工作的“硬骨头”问
题,组织党员干部开展专题攻关、献计献策的活动较少。党建工
作的成效,未能有效体现在宣传业务工作质量的提升上,党建引
领业务发展的引擎作用有