在 XX 文旅投资集团党委理论学习中心组（扩 大）集体学习研讨会上的讲话 同志们： 今天,集团党委理论学习中心组召开这次扩大学习研讨会,主 题鲜明、意义重大。主要任务是深入学习领会总书记今年 5 月考 察 XX 省时的重要讲话精神和关于 XX 工作的系列重要论述,聚 焦“两高四着力”的重大要求,结合集团即将开启的“十五五” 发展规划编制工作和当前发展实际,进行一次深刻的思想碰撞与 战略研讨。刚才,几位同志的发言准备充分、思考深入,结合各自 工作实际,谈了认识、讲了思路、提了建议,听了很受启发。 总书记关于 XX 工作的重要论述,特别是今年最新提出的“两 高四着力”重大要求,深刻阐明了事关 XX 长远发展的全局性、 根本性、战略性问题。这既是统领 XX 现代化建设全局的思想灯 塔,也是引航 XX 未来发展的行动纲领,更是指导集团改革发展、 推动 XX 文旅产业迈向更高层级的根本遵循。集团上下必须站在 坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻 领会其核心要义和实践要求,切实把思想和行动统一到总书记的 重要指示精神上来。 下面,结合学习思考和集团发展实际,我讲几点意见,与同志 们共同探讨。 一、深化思想认识,准确把握“两高四着力”的战略内涵与 时代价值 “两高四着力”的提出,是总书记对 XX 发展阶段性特征和 历史方位的精准判断,是对 XX 在中国式现代化大局中角色定位 的深远考量。理解和贯彻这一重大要求,首先必须在思想认识上 达到新的高度。 第一,深刻理解“高质量发展”和“高效能治理”是贯穿全 局的灵魂主线。“两高”是目标,更是方向。高质量发展,解决的是 “发展什么、如何发展”的根本问题。对于 XX 文旅产业而言, 就是要摆脱过去单纯依赖门票经济和规模扩张的路径,转向依靠 创新驱动、内涵增长和价值提升的新模式。根据最新统计,2024 年,XX 省接待游客量历史性突破 10 亿人次,旅游综合收入突破 1 万亿元大关,文旅产业增加值占全省 GDP 比重达到 8.87%。这些 数据标志着量的积累达到了一个峰值,但同时也凸显了质的提升 的紧迫性。人均消费偏低、文化 IP 转化效能不足等短板依然存 在。因此,推动高质量发展,就是要聚焦提升产业附加值、优化消 费结构、增强核心竞争力,真正把 XX 丰厚的文化资源优势转化 为产业发展胜势。 高效能治理,解决的是“如何保障发展、提升发展效能”的 关键问题。对集团而言,这既包括企业内部治理体系和治理能力 的现代化,也包括在服务全省文旅产业发展大局中,如何发挥国有 资本投资公司的平台功能和引领作用。这要求集团不断完善现代 企业制度,优化集团“134596”发展战略的实施路径提升战略决 策、资本运作、風險防控和人才管理的能力。只有治理效能上 去了,高质量发展的“发动机”才能动力澎湃、行稳致远。 第二,精准把握“四个着力”是支撑“两高”目标的实践路 径与核心抓手。“四着力”是方法,更是任务。总书记提出的“四 个着力”,即着力建设现代化产业体系和农业强省、着力改善民 生加强社会治理、着力加强生态环境保护、着力推动文化繁荣兴 盛构成了一个相互关联、有机统一的系统工程。这四个方面,与 集团的主责主业息息相关,为集团的未来发展指明了清晰的实践 方向。 其中,“推动文化繁荣兴盛”是集团的立身之本和核心使命。 集团作为 XX 省文旅产业的旗舰劲旅,必须当仁不让地挑起这面 大旗。“建设现代化产业体系”要求集团不能就文旅论文旅,必须 将文旅产业深度嵌入全省的经济社会发展大循环,通过“文旅+” 赋能百业。“加强生态环境保护”明确了文旅产业发展的底线和 根基,绿水青山既是自然财富,也是经济财富,是文旅产业最宝贵 的资源。“改善民生加强社会治理”则赋予了文旅产业更深厚的 社会价值,通过产业发展带动就业、助力乡村振兴、丰富人民群 众精神文化生活,是国企担当的题中之义。 二、对标时代要求,以“两高四着力”为总纲科学谋划集团 “十五五”发展蓝图 当前,正值“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的 关键节点。集团的“十五五”发展规划,必须以“两高四着力” 为总纲领和总遵循,进行前瞻性思考、全局性谋划和战略性布局, 确保未来五年的发展始终沿着正确方向前进。 首先,要以“高质量发展”为核心标尺,重塑产业价值链。“十 五五”期间,集团的发展不能再简单追求资产规模的线性增长,而 应聚焦于发展质量和效益的革命性突破。 一是从“流量思维”转向“留量思维”。要清醒地认识到,10 亿人次的客流量是基础,但不是目的。关键在于如何让游客停下 来、住下来、消费起来。集团的“十五五”规划必须将提升游客 停留时间和人均消费作为核心考核指标。这要求集团在项目投资 和运营上,大力发展度假休闲、康养旅居、夜间经济、研学旅游 等新业态,打造一批具有强吸引力和高附加值的“引爆点”项目, 改变当前“白天看庙、晚上睡觉”的局面。 二是从“资源依赖”转向“创新驱动”。XX 的文化资源是 宝库,但不能“躺在”宝库上“吃老本”。必须大力推动文旅文创 融合战略运用数字化、科技化手段,让文物“活”起来、故事“讲” 出来、文化“带”走。集团要加大在数字文博、沉浸式演艺、元 宇宙文旅等新赛道的布局力度,孵化一批具有全国影响力的文化 IP,打造“行走 XX·读懂中国”这一品牌的超级符号,实现从“卖 门票”到“卖创意”“卖版权”“卖生活方式”的转变。