发展和改革委员会副主任学习贯彻党的二十届
四中全会精神研讨发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家好!
刚刚闭幕的党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立
76 周年之际，也是在开启“十五五”规划新征程的关键历史节
点上，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。从 10
月 20 日到 23 日，在北京举行的这次全会，最重要的成果便是审
议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年
规划的建议》。这份《建议》被誉为“我们党历史上又一个重要
纲领性文献”，为我们国家未来五年乃至更长时期的发展擘画了
宏伟蓝图。10 月 24 日，中共中央举行的新闻发布会，更是对全
会精神进行了权威、深入的解读，信息量巨大，指导性极强。
通过初步学习，我深感责任重大、使命光荣。作为一名身处
县域发展改革战线的干部，如何将全会精神内化于心、外化于行，
如何将宏伟蓝图转化为我们 XX 县发展的“施工图”和“实景
画”，是我当前最重要的政治任务和工作课题。下面，我结合个
人思考和工作实际，从三个方面谈谈我的学习体会和初步打算，
不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。
一、以此次学习为新起点，制定一份持之以恒的个人理论学
习长远计划
党的二十届四中全会精神内涵丰富、思想深邃，特别是全会
公报 5000 多字的内容以及包含一系列新概念、新观点、新论断
的《建议》绝非一次学习、一场讨论就能完全领会。它要求我们
必须下一番“真功夫”“苦功夫”“长功夫”。为此，我计划将此
次学习作为一个全新的起点，系统规划个人理论武装的长远路径。
首先，学深悟透“核心文本”。我将把全会《公报》作为入
门的“总纲”，反复研读，整体把握全会精神的核心要义。在此
基础上，将《建议》全文作为精读的“母版”，逐字逐句地学，
联系历史与现实学，特别是要深刻领会其中提出的“十五五”时
期是“基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”
这一重大战略判断以及必须遵循的“六大原则”——坚持党的全
面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、
坚持有效市场和有为政府更好结合、坚持统筹发展和安全。同时，
我还会把 10 月 24 日中央新闻发布会的文字实录找来，与《公报》
和《建议》对照学习，通过权威解读来深化理解。
其次，构建“联系实际”的学习模式。理论的价值在于指导
实践。我将坚决杜绝“为学习而学习”的形式主义，坚持把学习
全会精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，
深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”。在学习中，时刻带着问题去思
考：全会提出的高质量发展要求，对我们 XX 县的传统产业转型
意味着什么?全会部署的加快发展新质生产力，我们 XX 县的资
源禀赋和产业基础有哪些结合点?全会强调的全面推进乡村振兴，
我们县的短板和潜力在哪里?通过这种带着问题学、联系工作学
的方式，真正把党的创新理论转化为谋划工作的思路、破解难题
的办法。
二、以全会精神为新标尺，进行一次深刻彻底的自我剖析与
反思提升
党的二十届四中全会为我们各项工作树立了新的、更高的标
尺。对标这把新标尺，我感到有必要对自己进行一次深刻的“政
治体检”和“能力透视”，找准差距、明确方向，实现自我革新
与提升。
一是在思想观念上反思“路径依赖”。全会强调，高质量发
展是贯穿“十五五”规划的“核心”。反思自身，在日常工作中
是否还存在“速度情结”和“规模崇拜”，是否在项目谋划中，
有时会不自觉地把投资额、占地面积等作为首要考量，而对项目
的科技含量、亩均效益、环境影响等高质量发展指标重视不够?
全会提出打造包括低空经济、生物制造、氢能等在内的新兴产业
和未来产业，我的知识储
