市委领导深入学习贯彻党的二十届四中全会精 神宣讲稿 同志们： 大家好! 今天，我们怀着无比激动的心情，在这里齐聚一堂，共同学 习领会刚刚胜利闭幕的党的二十届四中全会精神。这次全会，是 在我们全面建成小康社会、踏上全面建设社会主义现代化国家新 征程的关键节点，是在“十四五”规划圆满收官、“十五五”规 划谋篇布局的历史当口，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。 全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五 个五年规划的建议》，为我们国家未来五年的发展乃至到 2035 年 基本实现社会主义现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。 根据市委的统一安排，我来到基层，与同志们进行一次面对 面的交流。这既是一次精神宣讲，更是一次学习探讨，目的是与 大家一起，更深层次地领悟全会精神，更精准地把握时代脉搏， 共同思考如何将中央的宏伟蓝图，转化为我们 XX 市，特别是我 们广大农村地区高质量发展的生动实践。今天，我们就聚焦“乡 村全面振兴”这一核心主题，深入探讨如何让二十届四中全会的 精神在 XX 大地上落地生根、开花结果。 一、深刻领会全会精神的时代内涵与战略指引 党的二十届四中全会，如同一座巍然屹立的航标，为我们这 艘“中国号”巨轮在新征程上劈波斩浪，标定了清晰的航向。学 习全会精神，首先要理解其深邃的时代背景和重大的战略意义。 (一)承前启后的历史方位 “十五五”时期，是实现第二个百年奋斗目标的起步五年， 更是衔接 2035 年基本实现现代化远景目标的关键五年。这次全 会通过的《建议》，不仅仅是一份五年的发展规划，更是党中央 立足“两个大局”，统筹发展与安全，对中国式现代化建设作出 的系统性、前瞻性战略部署。它深刻回答了“强国建设、民族复 兴”新征程中，未来五年“举什么旗、走什么路、以什么样的精 神状态、朝着什么样的目标继续前进”的重大问题。可以说，学 懂弄通全会精神，就是抓住了发展的“纲”与“魂”。 (二)一以贯之的战略定力 全会精神博大精深，但其中一条鲜明的主线，就是对“三农” 工作一以贯之的高度重视。从脱贫攻坚到乡村振兴，从十九届五 中全会提出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”，到党的 二十大报告专章部署“全面推进乡村振兴”，再到这次二十届四 中全会《建议》中强调“促进城乡融合发展，加快建设农业强 国”，充分体现了党中央解决好“三农”问题作为全党工作重中 之重的战略清醒和历史担当。这绝不是权宜之计，而是着眼于国 家长治久安、民族伟大复兴的“国之大者”。党中央高度重视“三 农”工作，全会精神为我们做好新时代的乡村工作提供了强大思 想武器。我们必须认识到，没有农业农村的现代化，就没有整 个国家的现代化;没有农民的富裕富足，就无法实现全体人民的 共同富裕。 二、聚焦核心任务将全会精神转化为乡村振兴的实践路径 蓝图已经绘就，关键在于落实。如何将全会《建议》中关于 乡村振兴的部署要求，转化为我们 XX 市可操作、能落地的具体 行动?这需要我们紧密结合本地实际，在四个关键领域下足“绣 花”功夫。 (一)建设现代农业强市筑牢粮食安全与产业兴旺的根基 全会《建议》明确提出“加快建设农业强国”。“农业强国” 的内涵，绝不仅仅是产量的增加，更是产业竞争力、科技创新力、 可持续发展能力的全面提升。对我们 XX 市而言，就是要全力发 展“科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”，提升农业综 合生产能力和质量效益。 首先，以科技创新为引擎，驱动农业现代化。传统的“面朝 黄土背朝天”模式已无法适应新时代的要求。未来五年，要将农 业科技创新摆在更加突出的位置。要推动数字技术与农业生产深 度融合，在 XX 市有条件的地区建立“智慧农业”示范区，利用 物联网、大数据、人工智能等技术，对农作物的生长环境、病虫 害防治、水肥管理进行精准调控。同时，要加强与 XX 省内外农 业科研院所的合作，引进和培育一批适合本地气候土壤的优良品 种，特别是在高附加值经济作物上实现突破，让科技真正成为农 民增收致富的“金钥匙”。 其次，以绿色发展为底色，守护农村生态屏障。绿水青山就 是金山银山。要坚定不移地走产出高效、产品安全、资源节约、 环境友好的农业现代化道路。要大力推广测土配方施肥、病虫害 绿色防控、农业废弃物资源化利用等技术，逐步减少化肥农药使 用量，修复和保护耕地质量。XX 市水系发达，湖泊众多，要以 最严格的制度保护好水资源和水环境，推行生态种养模式，让我 们的农产品贴上“绿色、有机、无公害”的标签，既保障了“舌 尖上的安全”，又提升了市场竞争力。 再次，以管理体制改革为突破，探索“大农业”治理模式。 全会精神指向更高效能的治理体系。虽然目前尚未出台全国性的 “大农业”管理体制改革方案，但其背后的整合、协同理念，正 是我们努力的方向。回顾历史，从 2018 年组建农业农村部，统 筹实施乡村振兴战略到 2023 年将国家乡村振兴局的职责划入农 业农村部，理顺管理体制其核心逻辑都是为了打破部门壁垒，形 成工作合力。这为“十五五”时期乡村全面振兴提供了坚实的组 织保障。 对我们 XX 市来说，就是要主动作为，探索建立市级层面的 “大农业”协调机制。要加强农业农村、自然资源、水利、科技、 金融等部门的协同联动，在项目规划、资金整合、要素保障等方 面“攥指成拳”，改变过去“九龙治水”的局面。例如，在规划 高标准农田建设时，自然资源部门负责土地指标，水利部门负责 水利设施，农业农村部门负责技术指导，只有高效协同，才能 真正建成“旱涝保收、高产稳产”的良田。这种治理模式的优 化，正是贯彻落实全会精神，推进治理体系和治理能力现代化的 具体体现。 (二)建设宜居宜业和美乡村提升农民群众的获得感与幸福 感 全会《建议》擘画了“推动农村基本具备现代生活条件”的 美好愿景。这意味着乡村不仅要成为安居的家园，更要成为乐业 的沃土。 一方面，持续深化农村人居环境整治，让乡村“外在美”。 近年来，我们的人居环境整治取得了显著成效，但离“干净、整 洁、有序、美观”的目标还有差距。未来，整治工作要从“清脏” 向“治乱”拓展，从“村容整洁”向“生态宜居”升级。要建立 健全长效管护机制，彻底解决垃圾“清运