在县纪委监委全会精神宣讲会上的报告：以 高质量纪检监察工作护航县域高质量发展 同志们： 党的二十届四中全会是在我国全面建设社会主义现代化国家关键时期召开的一 次十分重要的会议。全会审议通过的相关文件，为新时代新征程推进党的建设新 的伟大工程、深化全面从严治党提供了根本遵循。习近平总书记在全会上的重要讲 话，深刻分析当前反腐败斗争形势，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化 提供坚强保障作出战略部署，是新时代纪检监察工作的行动指南。今天，我们专题 宣讲党的二十届四中全会精神，就是要引导全县纪检监察干部深刻领会全会的重大 意义、核心要义和实践要求，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更加坚 定的决心、更加有力的举措推动县域纪检监察工作高质量发展。下面，我从四个方 面进行讲解。 一、提高政治站位，深刻领会党的二十届四中全会的重大意义 党的二十届四中全会站在党和国家事业发展全局的战略高度，全面总结了党的 二十届三中全会以来全面从严治党的新进展新成效，科学谋划了下一步党风廉政建 设和反腐败工作的重点任务。深刻领会全会重大意义，是我们抓好贯彻落实的前提 和基础，具体要从三个维度来把握。 （一）从历史维度看，全会是推进党的自我革命的重要里程碑 我们党作为马克思主义执政党，历来高度重视自身建设。从延安整风运动到新 时代全面从严治党，百年党史就是一部不断自我革命、永葆生机活力的历史。党的 十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担 当祛疴治乱，开展史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打 虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。党的二十届四 中全会在继承发扬党的自我革命优良传统的基础上，进一步深化了对党的自我革 命的规律性认识，首次以全会形式系统部署纪检监察体制改革和反腐败斗争重点任 务，标志着我们党对执政规律、建设规律的把握达到了新高度。全会审议通过的相 关文件，将习近平总书记关于党的自我革命的重要思想转化为具体制度安排，为新 时代推进党的自我革命提供了“路线图”和“施工图”，在党的建设史上具有重要里程碑 意义。 对于县域层面而言，我们处在党的执政根基最前沿，直接面对基层群众。全会 精神为我们破解基层党风廉政建设难题、巩固党的执政根基提供了根本遵循。近年 来，我县纪检监察机关查处了一批基层腐败和作风问题，群众满意度持续提升，但 基层反腐败斗争形势依然严峻复杂。全会的召开，让我们更加清晰地认识到，只有 持续深化自我革命，才能不断清除基层党组织和党员干部中的“害群之马”，确保党的 执政根基在基层坚如磐石。 （二）从理论维度看，全会丰富发展了习近平新时代中国特色社会主义思想 习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克 思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。党的二十届四中全会最重大的理论成 果，就是进一步丰富发展了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。全会深刻 阐述了党的自我革命的科学内涵、核心要义、实践要求，明确提出“九个以”的实践 路径，即：以坚持和加强党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革命为 根本目的，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出历史周期率为战略 目标，以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以 锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反腐为重要抓手，以自我 净化、自我完善、自我革新、自我提高为核心要求。这“九个以”相互联系、有机统 一，构成了逻辑严密、系统完备的思想体系，是对马克思主义建党学说的原创性贡 献。 习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，是纪检监察工作的思想旗帜和 行动指南。全会将这一重要思想与纪检监察体制改革、反腐败斗争具体实践相结 合，提出了一系列新思想新观点新论断。比如，在政治监督方面，提出“具体化、精 准化、常态化”的明确要求；在纪律建设方面，强调“学纪、知纪、明纪、守纪”常态 化长效化；在反腐败斗争方面，明确“深化重点领域腐败治理”的主攻方向。这些重要 论述，为我们做好新时代纪检监察工作提供了强大思想武器。 （三）从实践维度看，全会为推进县域高质量发展提供了坚强保障 当前，我县正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，推动高质量发展、实现 共同富裕的任务十分艰巨。越是任务繁重，越需要坚强的纪律保障；越是攻坚克 难，越需要优良的作风支撑。党的二十届四中全会聚焦党和国家中心任务，将纪检 监察工作与高质量发展紧密结合，明确要求“围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加 快构建新发展格局、推动高质量发展强化监督执纪执法”。这为我们找准纪检监察工 作切入点和着力点提供了明确指引。 从我县实际来看，近年来，我们围绕乡村振兴、项目建设、民生保障等重点工 作开展专项监督，查处了一批不作为、慢作为、乱作为问题，推动解决了一批群众 急难愁盼问题。但也要清醒看到，部分领域还存在政策执行“中梗阻”、基层执法不规 范、微腐败易发多发等问题。党的二十届四中全会部署的政治监督具体化精准化常 态化、基层纪检监察监督强化、重点领域腐败治理等任务，正是我们破解这些难题 的“金钥匙”。深入学习贯彻全会精神，就是要把纪检监察工作放到县域发展大局中去 谋划和推进，以严明的纪律、严实的作风、严格的监督，为我县高质量发展清障护 航。 二、把握核心要义，精准领会党的二十届四中全会关于全面从严治党的部署要 求 党的二十届四中全会围绕全面从严治党作出一系列重大部署，内容丰富、内涵 深刻。我们要重点把握好以下五个方面的核心要求，做到学深悟透、融会贯通。 （一）牢牢把握“坚持和加强党中央集中统一领导”的根本保证 全会明确指出，全面从严治党必须把坚持和加强党中央集中统一领导作为根本 保证。这一重要论断深刻揭示了全面从严治党的根本政治方向。纪检监察机关作为 政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一要求，坚决维护党中央权威和集中统一领导是首 要职责。全会强调，要“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，坚决做到‘两个维护’”，并 将其贯穿于纪检监察工作全过程各方面。 具体到工作中，就是要把政治监督作为首要任务，紧盯党中央重大决策部署和 习近平总书记重要指示批示精神落实情况，常态化开展监督检查。要严明政治纪律 和政治规矩，坚决查处“七个有之”问题，严惩结交政治骗子、搞团团伙伙等行为，确 保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。从 我县情况看，就是要围绕县委“工业强县、农业稳县、生态兴县”战略部署，加强对重 大项目建设、乡村振兴衔接、生态环境保护等重点工作的监督，推动县委各项决策 部署落地见效，确保党中央政令畅通。 （二）牢牢把握“以党的自我革命引领社会革命”的根本目的 全会深刻阐明了党的自我革命与社会革命的辩证关系，指出党的自我革命是引 领社会革命的关键所在。全面从严治党不是目的，而是通过党的自我净化、自我完 善、自我革新、自我提高，凝聚起推进社会革命的强大力量。纪检监察机关作为推 进党的自我革命的重要力量，必须始终坚持以党的自我革命引领社会革命，把纪检 监察工作融入推进中国式现代化的大局中去谋划。 实践中，要重点把握三个方面：一是聚焦新质生产力发展强化监督，围绕科技 创新、产业升级、招商引资等重点领域，严肃查处阻碍创新发展、破坏营商环境的 腐败和作风问题；二是聚焦共同富裕强化监督，紧盯乡村振兴、民生保障、公共服 务等领域，推动解决发展不平衡不充分问题；三是聚焦基层治理强化监督，健全基 层监督体系，推动解决基层治理中的突出问题，以纪检监察工作实效提升基层治理 效能。近年来，我县开展的“乡村振兴领域腐败和作风问题专项整治”“优化营商环境 监督护航行动”，就是以自我革命引领社会革命的生动实践，下一步要按照全会要求 持续深化拓展。 （三）牢牢把握“健全全面从严治党体系”的有效途径 全会提出，要“健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代 性、把握规律性、富于创造性”。全面从严治党体系是一个系统工程，涵盖政治建 设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争等各个方 面，需要统筹协调、一体推进。纪检监察机关作为全面从严治党的重要力量，要在 健全这一体系中发挥重要作用。 从县域实践来看，健全全面从严治党体系关键要抓好“三个统筹”：一是统筹各 类监督贯通协同，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督与人大监督、 民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆 论监督等贯通协调，形成监督合力；二是统筹上下联动监督，强化县纪委监委对乡 镇（街道）纪（工）委、派驻机构的领导，健全“室组地”联动监督机制，破解基层 监督力量薄弱问题；三是统筹“三不腐”一体推进，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉 悟一体发力，既要严厉查处腐败问题，又要加强制度建设和警示教育，实现“查处一 案、警示一片、治理一域”的效果。全会专门强调“制定《关于加强基层纪检监察监督 的若干意见》”，这为我们健全基层全面从严治党体系提供了具体指引。 （四）牢牢把握“正风肃纪反腐”的重要抓手 全会指出，正风肃纪反腐是推进党的自我革命的重要抓手，必须长期坚持、 永不停歇。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四大考验”“四种危险”将长期存 在，全会对深化正风肃纪反腐作出一系列新部署，为我们持续发力纵深推进反腐败 斗争提供了明确方向。 在作风建设方面，全会强调要“锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精 神”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。近年来，我 县持续开展“作风建设提升年”活动，查处了一批违反中央八项规定精神问题，但形 式主义、官僚主义仍有反弹回潮迹象，必须持续发力、久久为功。在纪律建设方 面，全会要求“巩固拓展党纪学习教育成果，推进学纪、知纪、明纪、守纪常态化长 效化”，并明确要“协助党中央制定《纪检监察机关准确运用‘四种形态’实施办法（试 行）》”，为精准执纪提供了规范指引。在反腐败斗争方面，全会明确要“深化重点领 域腐败治理”，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域和环节，严肃查处新型腐败 和隐性腐败。结合我县实际，就是要重点整治工程建设、国资国企、医疗卫生、教 育等领域腐败问题，严肃查处基层微腐败，让群众感受到全面从严治党就在身边。 （五）牢牢把握“锻造坚强组织、建设过硬队伍”的重要着力点 全会强调，要“以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点”，为新时代纪检监 察队伍建设提出了更高要求。纪检监察机关是党的“纪律部队”，肩负着维护党纪国 法、推进反腐败斗争的重要职责，队伍素质直接关系到全面从严治党成效。全会对 纪检监察队伍建设作出专门部署，要求“优化干部选育管用，严明纪律强化约束，加 强全方位管理和经常性监督”，为我们加强队伍建设提供了根本遵循。 从全会精神来看，锻造过硬纪检监察队伍要突出三个重点：一是强化