在 XX 区委专题会议上的讲话（低空经济） 同志们： 今天，我们召开这次专题会议，主要任务是听取《XX 区低 空经济高质量发展行动计划》和《XX 区低空新型立体交通体系 建设规划》的编制情况汇报，分析研判当前形势，研究部署下一 步重点工作。刚才，相关部门的同志作了详尽的汇报，两位文件 的编制思路清晰、目标明确、措施有力，为我区未来一个时期低 空经济的发展指明了方向、提供了遵循。可以说，这两份文件就 是我们抢占新赛道、培育新动能的“作战图”和“施工图”。 发展低空经济，是党中央着眼于培育战略性新兴产业和新质 生产力作出的重大战略决策。党的二十届四中全会明确提出，要 加快低空经济等战略性新兴产业集群发展。省委、市委也多次召 开会议进行专题部署，将其作为推动全面振兴新突破的关键抓手。 我们必须清醒地认识到，低空经济不是简单的“风口”，而是关 乎长远发展的“新赛道”，是推动产业转型升级、提升城市治理 现代化水平、满足人民美好生活向往的“新引擎”。XX 区作为 XX 市乃至 XX 省的重要产业基地和创新高地，拥有坚实的航空 航天产业基础、智能制造业优势和相对优越的空域条件。我们完 全有基础、有能力、有责任在这场关乎未来的产业变革中抢占先 机、赢得主动，在 XX 市建设 XX 地区国际化中心城市的宏伟蓝 图中走前列、作表率。 全区上下必须进一步提高政治站位，统一思想认识，深刻把 握低空经济作为万亿级市场的巨大潜力及其对经济社会发展的 深刻影响，切实增强责任感、使命感和紧迫感，将思想和行动 统一到国家及省市的战略部署上来，以超前的眼光、坚定的决心 和务实的举措，全力推动我区低空经济破浪前行、翱翔蓝天。 下面，围绕如何抓好两份文件的贯彻落实，我讲几点意见。 一、锚定宏伟蓝图，以高标定位引领高质量发展 一份好的规划，是成功的一半。我们今天审议的《行动计划》 和《建设规划》，共同擘画了我区未来低空经济发展的宏伟蓝图。 我们必须准确把握其核心要义，确保各项工作始终沿着正确的方 向前进。 根据《XX 区低空经济高质量发展三年行动计划》我们的总 体目标是，通过三年的努力，将 XX 区打造成为技术领先、产业 集聚、应用繁荣、服务完善的 XX 地区低空经济发展的示范区和 先行区。这个目标绝不是一句空话，必须要有具体的量化指标来 支撑。参考 XX 市提出的到 2026 年产业规模达到 30 亿元、培育 企业突破 100 家的目标我们 XX 区作为核心承载区，必须自我加 压、跳起摸高。我提议，到 2027 年末，我们的目标应该是：全 区低空经济产业规模力争突破 100 亿元，集聚和培育低空经济相 关企业超过 150 家，成功打造 20 个以上具有全国影响力的低空 经济应用示范项目，基本建成网络化、数字化、智能化的低空基 础设施体系。我们有这个底气。搜索结果显示，截至 2024 年底， 我区已经引育了九十余家低空经济相关企业，涵盖了从整机设计 制造到应用服务的全链条，这为我们实现更高目标奠定了坚实的 基础。 而《XX 区低空新型立体交通体系建设规划》则为我们描绘 了实现这一目标的具体路径。根据汇报内容和相关研究这个规划 的核心可以概括为构建“一网、三级、多景”的立体交通新格局。 “一网”，就是要构建一张覆盖全区、连接 XX 市的智慧化 低空飞行服务保障网络。这张网要依托北斗导航、5G/6G 通信、 雷达监测等先进技术，建立起统一的低空空域协同运行管理平台， 实现对飞行器的动态监视、航线规划、流量管理和应急处置，确 保低空飞行的安全、有序、高效。我们已经建成的 XX 低空经济 管理服务平台，要在此基础上进一步升级和拓展功能。 “三级”，就是要建设一个布局合理、功能互补的三级起降 设施网络。参照相关技术指南并结合我区实际，一级枢纽型起降 场要布局在重点产业园区、交通枢纽，满足大规模物流和载人交 通需求;二级社区级起降点要深入城市各大片区、商业综合体、 医院学校，满足末端配送和公共服务需求;三级任务型临时起降 点则要根据应急救援、农林植保、巡检勘测等特定任务需求灵活 设置。通过分级布局，形成“干线运输+支线配送+末端投送”的 高效运行模式。 “多景”，就是要大力推动低空经济在多元化场景中的应用 落地，重点推进文旅、物流、应急救援、城市治理、通勤、农林 等六大场景的发展。要让低空飞行器不仅“飞得起来”，更要“用 得起来”，真正融入经济社会发展的方方面面，创造实实在在的 价值。 全区各级各部门都要深刻领会这一蓝图的内涵，把我们的工 作目标、任务举措与这个总体框架对标对表，确保步调一致、同 向发力。 二、聚焦关键任务，以重点突破带动整体跃升 蓝图已经绘就，关键在于落实。我们要坚持问题导向和目标 导向，紧紧围绕产业链、应用场景、科技创新、基础设施等关键 环节，集中力量、精准发力，推动各项任务落地见效。 第一，要全力构建自主可控的现代化产业集群。低空经济产 业链条长、覆盖面广，我们必须立足自身优势，锻长板、补短板、 育新板，提升产业体系的整体竞争力。一是要做强优势长板。要 充分发挥我区在航空航