专题党课：在服务大局中找准定位在实干担当 中开创新局 同志们： 今天，我们召开这次专题党课，主要任务是深入学习贯彻党 的二十大四中全会精神，并将其与学习贯彻习近平总书记今年 5 月在 XX 考察时的重要讲话精神紧密结合起来，紧紧围绕省委 “1+2+4+N”目标任务体系和市委各项决策部署，研究谋划我们 XX 镇在“十五五”时期的发展路径与工作抓手。下面，我讲几 点意见。 一、深刻领会中央精神，在把握大势中增强战略定力 党的二十大四中全会，是在我们党团结带领全国各族人民迈 上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标 进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的相 关重要文件，系统擘画了未来五年乃至更长时期我国发展的宏伟 蓝图，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全镇广大党员 干部必须将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要 政治任务，深刻领会其精神实质和丰富内涵，切实把思想和行动 统一到中央的决策部署上来。 我们必须清醒地认识到，当前世界百年未有之大变局加速演 进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。面对复杂严峻的内外环境， 党中央高瞻远瞩、审时度势，作出了一系列具有全局性、历史 性意义的重大决策。全会精神的核心要义，就是要我们始终坚持 党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，完整、准 确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质 量发展。这既是我们的政治罗盘，也是我们的行动指南。对于 XX 镇而言，只有将自身发展置于党和国家事业发展的全局中去 考量，才能找准定位、看清方向;只有深刻理解“国之大者”，才 能在把握大势、顺应规律中行稳致远，始终保持坚如磐石的战略 定力。全镇上下要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”，确保 XX 镇各项事业始终沿着党中央指引的正 确方向前进。 二、精准对标上级要求，在服务大局中明确发展坐标 学习贯彻中央精神，最终要落实在行动上、体现在发展中。 XX 镇的发展，不是孤立的、封闭式的发展，而是在国家、省、 市发展大棋局中落子布局。我们必须精准对标上级的一系列战略 部署，找准服务大局的切入点和自身发展的发力点。 第一，以总书记的“两高四着力”为根本遵循。今年 5 月， 习近平总书记亲临 XX 考察，提出了“以高质量发展和高效能治 理奋力谱写 XX 大地推进中国式现代化新篇章”的重大期望，并 明确了“着力建设现代化产业体系和农业强省，着力改善民生、 加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛” 的“两高四着力”重大要求。这“两高四着力”字字千钧，内涵 博大精深，是为我们量身定制的发展总纲领、总遵循、总指引。 高质量发展是新时代的硬道理，高效能治理是高质量发展的强保 障。“四着力”则从产业、民生、生态、文化四个维度，为我们 擘画了具体实践路径。XX 镇的每一项工作，都必须紧紧围绕 “两高四着力”来谋划、来展开、来检验。我们不能有丝毫偏离， 必须将其作为一切工作的出发点和落脚点，确保总书记的殷殷嘱 托在 XX 镇落地生根、开花结果。 第二，以省委的“1+2+4+N”为行动纲领。为深入贯彻总书 记的重要指示，XX 省委十一届九次全会创造性地提出了 “1+2+4+N”目标任务体系。其中，“1”是总目标，即奋力谱写 XX 大地推进中国式现代化新篇章;“2”是“两高”总体任务， 即推动高质量发展和高效能治理;“4”就是总书记提出的“四着 力”重大要求。而“N”，则是落实“1+2+4”的一系列具体工作 要求和强省建设目标，比如建设农业强省、制造强省、数智强省、 文旅强省等，这是一个动态更新、不断深化的开放体系。这个体 系将宏观的战略指引转化为具体的地方行动，逻辑严密、路径清 晰。我们 XX 镇必须深刻理解，我们推动的产业升级，就是服务 制造强省、数智强省建设的具体实践;我们抓的粮食生产和特色 农业，就是助力农业强省建设的基层单元;我们推进的文旅融合， 就是为文旅强省添砖加瓦。全镇各部门、各村居要主动对号入座， 在省委的行动纲领中找任务、领责任，确保镇域发展与全省战略 同频共振。 第三，以市委的“四事”为工作方法。XX 市委书记 XX 同 志在全市高质量发展推进会上强调，当前发展要聚焦“大事”、 “急事”、“难事”、“要事”。这“四事”方法论，体现了抓主要 矛盾和矛盾主要方面的科学思想，为我们基层抓落实提供了重要 方法指引。对于 XX 镇而言，什么是我们的“大事”?是产业转 型升级，是构建支撑未来发展的现代化产业体系。什么是我们的 “急事”?是群众反映强烈的就业、教育、医疗、养老等民生问 题，是必须立即解决的安全生产隐患。什么是我们的“难事”? 是长期积累的历史遗留问题，是需要久久为功的生态环境治理， 是破除体制机制障碍的改革深水区。什么是我们的“要事”?是 加强党的全面领导和党的建设，是守好意识形态阵地，是维护社 会大局稳定。我们要学会运用“四事”工作法，统筹兼顾、弹好 钢琴，既要集中力量办大事、解难事，也要用心用情办好群众的 急事、要事，做到纲举目张，忙而不乱，推动各项工作取得实效。 三、聚焦重点攻坚克难，在实干担当中开创 XX发展新局 蓝图已经绘就，关键在于落实。XX 镇要实现高质量发展， 绝不能停留在口号上，必须转化为一项项具体的行动、一个个看 得见摸得着的项目。审视自身，我们既有基础和优势，也面临着 挑战和短板。根据统计，预计到 2024 年底，我镇地区生产总值 将达到 XX 亿元，一般公共预算收入预计完成 XX 万元，全镇常 住人口约 6.5 万人，城镇化率达到 58%。三次产业结构优化为 27.7：41.7：30.6，呈现出二三产业为主导、但农业仍占较大比 重的特点。这组数据说明，我们的发展已经站在了一个新的起点， 但产业层次不高、发展质效不优、城乡发展不平衡等问题依然突 出。下一步，我们必须以“钉钉子”精神，紧扣“四着力”要求， 抓重点、补短板、强弱项，全力开创 XX 镇发展新局面。 (一)着力建设现代化产业体系，筑牢高质量发展根基。 产业是发展的命脉。没有坚实的产业支撑，高质量发展就是 无源之水、无本之木。我们必须把产业转型升级作为头等大事来 抓。 一是要推动传统产业“脱胎换骨”。我镇的传统制造业和加 工业，曾为我们的经济发展作出过重要贡献，但如今也面临着设 备老化、技术落后、附加值不高等问题。必须引导这些企