XX 市生态环境局 2025 年度政治生态分析报 告 根据XX《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意 见》文件要求,我局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向,通 过专题调研、谈心谈话、查阅资料、征求意见等方式,全面梳理 2025 年以来本单位政治生态建设情况,深入查摆存在的短板弱项, 深刻剖析问题根源,针对性提出整改提升措施。现将分析研判情 况报告如下。 一、政治生态建设总体情况 2025 年以来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,严 格落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领生态环境保护 事业高质量发展,推动全局政治生态持续向上向好,为打好污染防 治攻坚战、服务区域经济社会绿色转型提供了坚强政治保障。 (一)理论武装“铸魂”工程扎实推进,政治方向更加坚定 始终把政治建设摆在首位,将理论学习作为砥砺理想信念的 “磨刀石”。一是深化理论学习,筑牢思想根基。严格落实“第一 议题”制度,巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,扎实开展深 入贯彻中央八项规定精神学习教育。2025 年累计召开党组理论 学习中心组学习会议 21 次,其中专题学习习近平生态文明思想及 习近平总书记相关重要论述 13次;组织开展全局性专题研讨 6场, 覆盖干部职工 180 余人次,确保党的创新理论入脑入心。二是创 新学习模式,提升学习实效。积极探索“理论+实践”深度融合的 学习模式,结合“六五环境日”、全国生态日等重要节点,组织党员 干部深入 XX 工业园区、XX 重点排污企业等基层一线,开展政策 宣讲、环保科普、法律咨询等实践服务 8 场,发放宣传资料 2000 余份,让理论学习在服务群众、解决问题的过程中实现价值转化。 三是营造浓厚氛围,激发学习自觉。依托“学习强国”等线上平 台,建立“每日打卡+每周晾晒+每月评比”的常态化学习机制,将 学习情况纳入个人年度考核,全局人均年度积分高达 12800 分,在 市直机关单位中名列前茅。全局上下形成比学赶超的良好风尚, 业务骨干 XX 同志坚持手写学习笔记 20 余万字,其学习心得《以 “生态绿”绘就“发展美”》被《XX 日报》刊发,成为全局干部 职工理论学习的鲜活典型和强大激励。 (二)责任落实“强基”工程纵深推进,管党治党更加严实 坚持把抓好党建作为最大政绩,层层压实全面从严治党政治 责任。一是责任体系构建“全链条”。年初即制定《2025 年党建 工作要点》与《党风廉政建设和反腐败工作责任清单》,将管党 治党任务细化分解为 32 项具体工作,确保每一项任务都有明确的 责任单位和完成时限。局党组书记与班子成员、班子成员与分管 科室负责人层层签订《党风廉政建设承诺书》56 份,构建起“一 把手”负总责、班子成员“一岗双责”、科室负责人“直接负责” 的“三级联动”责任体系,做到压力传导无衰减、责任落实无死 角。二是廉政风险防控“全周期”。坚持抓早抓小、防微杜渐,全 年组织召开党风廉政建设专题分析会 4 次,开展常态化廉政风险 点排查 12 轮,围绕环境影响评价审批、排污许可发放、行政执法、 专项资金分配等核心业务环节,梳理出重点岗位廉政风险点23个, 针对性制定防控措施 28 条。创新实施“嵌入式”廉政监督模式, 在重大项目评审、大额资金使用等关键节点设置“纪律观察 员”,2025 年以来对 12 个重点环保项目、56 家行政许可服务对 象开展“伴随式”监督,及时发现并纠正程序不规范、沟通不充 分等苗头性、倾向性问题 7 个,有效防止了廉政风险的发生。三 是警示教育震慑“全覆盖”。坚持用身边事教育身边人,组织全体 干部职工集中观看警示教育片 4 场,赴市廉政教育基地接受现场 教育 2 次,邀请市纪委监委专家作专题辅导报告 1 次。各党支部 普遍开展“以案说纪、以案说法”微课堂 6 次,深刻剖析典型案 例,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,全局纪律意识和规矩 意识显著增强。 (三)队伍建设“提质”工程成效凸显,担当作为更加彰彰 着力锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环保 铁军。一是干部选育成效显著。坚持“选育管用”全链条培养干 部,树立重实干、重实绩的鲜明用人导向。2025 年,通过组织“岗 位大练兵”“技能大比武”等活动,选拔出环境监测、应急处置、 法制审核等领域的业务骨干 12 名,其中 3 名优秀青年干部成功入 选上级生态环境系统“青年尖兵库”,作为重点培养对象。加大 干部交流轮岗力度,选派 5 名年轻干部到上级单位对口业务司局 跟班学习,选派 3 名缺乏基层经验的干部到乡镇(街道)一线挂职 锻炼,干部队伍的专业结构和梯队层次得到进一步优化。二是急 难险重任务中彰显担当。聚焦中央生态环保督察反馈问题整改、 XX 流域水质提升攻坚、秋冬季大气污染综合治理等“硬骨 头”,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全年 共成立“党员突击队”7 支,设立“党员先锋岗”15 个。在 XX 督察整改工作中,党员干部带头连续奋战 60 余天,下沉一线、日夜 排查,推动解决了 28 个群众反映强烈的突出环境问题,相关事迹 被行业权威媒体专题报道 2 次,展现了环保铁军特别能吃苦、特 别能战斗的优良作风。三是先进典型示范引领作用突出。全局上 下形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。2025 年, 全局共有 12 人次获得县级以上表彰奖励,其中,XX 科室因在污染 源普查工作中表现卓越,被评为“全省生态环境系统先进集体”;1 名同志因长期扎根基层执法一线、公正文明执法事迹突出,获评 “XX 市最美公务员”称号,有效激发了干部队伍干事创业的强大 正能量。 (四）作风建设“清朗”工程持续深化,政治文化更加清明 坚持不懈纠“四风”、树新风,营造风清气正、干事创业的良 好氛围。一是驰而不息正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实 施细则精神,坚决向形式主义、官僚主义亮剑。2025 年,全局“三 公”经费支出同比下降 18%,各类会议、文件数量同比减少 25%, 切实为基层减负。大力整治“庸懒散慢拖”等作风顽疾,部署开 展为期三个月的“作风建设与效能提升月”活动,建立“周督查、 月通报、季考评”的闭环管理机制,通过明察暗访、正反典型对 比等方式,共通报表扬担当作为先进典型 5 例,通报批评各类作风 问题 12 起,批评教育 15 人次,作风转变效果明显。二是倾心服务 优化营商环境。大力弘扬“严真细实快”工作作风,在服务企业 和群众中践行初心使命。在行政审批业务办理中,全面推行“容