党的二十届四中全会精神宣讲稿：深悟二十届 四中全会精神实质，扛起“十五五”奋进新使 命 同志们： 今天，我们齐聚一堂，围绕“深学细悟党的二十届四中全会 精神，凝聚奋进“十五五”新征程磅礴力量”主题，共同上一次 专题党课。这次党课，既是一次理论的深度学习，也是一次思想 的集中淬炼，更是一次行动的动员部署。 2025 年 10 月 20 日至 23 日，党的二十届四中全会在北京胜 利召开。这是在“十四五”规划即将收官、“十五五”规划谋篇 布局的关键节点，在世界百年变局加速演进、我国发展面临战略 机遇与风险挑战并存的特殊背景下，召开的一次具有里程碑意义 的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社 会发展第十五个五年规划的建议》，为我们擘画了未来五年发展 的宏伟蓝图，明确了基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发 力的关键路径。 从习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出“意义重大” “关键时期”“必须准确把握阶段性要求”等一系列重要指示， 到全会公报中“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的 鲜明宣示；从《人民日报》推出任仲平文章《引领未来，中国做 对了什么？》，到新华社连续播发五篇述评、八篇“钟才文”评 论；……一系列重磅文献、一组组详实数据、一句句深刻论述， 共同构成了理解四中全会内涵、把握“十五五”发展逻辑的思想 宝库。 今天的党课，我们将紧扣“党的四中全会内涵是什么？总书 记为何如此重视‘十五五’规划编制？‘十四五’我们交出了怎 样的答卷？人民日报新华社的重磅文章传递了哪些核心信号？ 二十届四中全会究竟擘画了怎样的未来蓝图？”这一主线，原原 本本学原文、逐字逐句悟原理，从历史与现实、理论与实践的结 合中，深刻把握党中央的战略意图，切实把思想和行动统一到全 会精神上来，以更加昂扬的姿态迈向“十五五”新征程，为基本 实现社会主义现代化夯实基础、贡献力量。 一、党的四中全会内涵是什么？ （一）什么是“四中全会”？——党内政治生活的“关键坐 标”。首先，我们需要明确一个基本概念：什么是党的四中全会？ 根据《中国共产党章程》规定，每届中央委员会在任期内通常召 开七次全体会议（即“一中全会”至“七中全会”）。其中，四中 全会一般聚焦党和国家发展的重大议题，是承前启后、继往开来 的战略节点。从新中国成立以来的历次四中全会看，它既是总结 过往经验的“复盘会”，更是谋划未来方向的“布局会”，在党的 发展历程中具有不可替代的特殊地位。 比如，七届四中全会（1954 年）批准过渡时期总路线，为 社会主义改造奠定思想基础；十一届四中全会（1979 年）讨论 通过叶剑英同志在建国 30 周年大会上的讲话和加快农业发展的 决定，推动改革开放初期农村改革破题；十四届四中全会（1994 年）专题研究党的建设，通过《关于加强党的建设几个重大问题 的决定》，为跨世纪发展提供组织保障；十八届四中全会（2014 年）首次以“依法治国”为主题，开启法治中国建设新篇章；十 九届四中全会（2019 年）聚焦“坚持和完善中国特色社会主义 制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，系统回答了“中 国之治”的制度密码。 这些会议虽主题各异，但贯穿其中的逻辑清晰可见：四中全 会始终是党中央立足特定历史阶段，聚焦“国之大者”，对关系 党和国家全局的重大问题作出战略部署的关键会议。 （二）关于会议名称的规范表述。党的二十届四中全会的全 称为“中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议”，其简 称按照规范表述应为“党的二十届四中全会”。这一名称不仅体 现了会议的层级与性质，更是对党的组织架构与决策程序的准确 体现。在提及会议名称时，应严格遵循规范，避免使用“四中全 会”等不准确的表述，以免造成混淆，确保党的重要会议的严肃 性与权威性。 （三）二十届四中全会的特殊意义：锚定“十五五”、奠基 “现代化”。2025 年 10 月 20 日至 23 日召开的党的二十届四中 全会，是在“十四五”规划即将收官、“十五五”规划即将启幕 的关键时刻召开的一次重要会议。会议的核心议题是研究制定 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的 建议》，旨在对未来五年中国发展作出顶层设计与战略擘画，推 动中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。正如习近平总书 记强调：“编制和实施‘十五五’规划，对于全面落实党的二十 大战略部署、推进中国式现代化意义重大。”这次全会不仅关乎 “十五五”如何开好局，更关乎“到 2035 年基本实现社会主义 现代化”这一目标的实现路径是否清晰、动力是否强劲、保障是 否坚实。 二、总书记为何如此重视‘十五五’规划编制？ 我国五年规划作为党治国理政的重要方式，对于引领国家发 展方向具有不可替代的作用。习近平总书记对“十五五”规划编 制工作作出了一系列重要指示，深刻阐明了编制“十五五”规划 的重大意义、关键时期、阶段性要求、国际形势影响、新质生产 力发展以及造福人民等方面的重要论述，为科学编制和实施“十 五五”规划提供了明确的方向和根本遵循。 （一）“十五五”规划的意义重大。习近平总书记在 2025 年 5 月对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，“科学制 定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是 中国特色社会主义一个重要政治优势。编制和实施“十五五”规 划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义 重大”。从历史经验来看，我国通过编制和实施一个个五年规划， 有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善。在 新时代背景下，“十五五”规划承载着实现社会主义现代化的关 键使命，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的重要 规划，其意义不言而喻。 （二）把握关键时期。“十五五”时期处于我国向第二个百 年奋斗目标进军的关键阶段。““十五五”时期是基本实现社会主 义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深 刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。 但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑 条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模 市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显”2025 年 7 月中共中央政治局召开会议习近平主持会议。这一时期，我 们必须准确把握我国发展的阶段性特征，充分发挥优势，积极应 对挑战，为实现社会主义现代化奠定坚实基础。 （三）准确把握阶段性要求。2025 年 4 月习近平主持召开 部分省区市