宣讲报告：深入学习贯彻党的全会精神，奋力 谱写中国式现代化县域新篇章 同志们： 党的二十届四中全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要 目标任务、进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的 关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发 表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为在新征程上 推动高质量发展、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根 本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发 展第十五个五年规划的建议》，为推动今后 5 年乃至更长时期我 国经济社会发展作出顶层设计，是确保基本实现社会主义现代化 取得决定性进展的纲领性文件。今天，我就学习贯彻党的二十届 四中全会精神，结合我县实际，与大家交流几点认识和体会。 一、深刻认识党的二十届四中全会的重大意义 我们要从历史、全局和战略的高度，深刻领会习近平总书记 重要讲话精神，充分认识这次全会的重大意义，切实把思想和行 动统一到全会精神上来。 （一）全会准确把握“十五五”时期我国发展所处历史方位， 是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部 署。在全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排中， 到 2035 年基本实现社会主义现代化将通过“十四五”到“十六 五”3 个五年规划来完成，“十五五”时期具有承前启后的重要 地位。回望“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央团结 带领全党全国各族人民，有效应对世纪疫情严重冲击和一系列重 大风险挑战，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶， 为基本实现社会主义现代化奠定了坚实基础。县域作为推进中国 式现代化的重要载体和关键支撑，承载着统筹城乡发展、促进共 同富裕的重要使命。展望“十五五”发展，习近平总书记阐释了 推动经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为分阶段 有步骤推进中国式现代化把脉定向。对我县而言，“十五五”时 期同样是夯实基础、全面发力的关键时期，我们要抓住时间窗口， 凝心聚力、奋发进取，在推进中国式现代化进程中展现县域担当、 贡献县域力量。县域经济是国民经济的重要基础。据统计，2024 年我国县域经济总量占全国 GDP 的 40％，千亿县数量已增至 62 个，百强县以占全国不到 2％的土地、7％的人口，创造了全国 约十分之一的 GDP。县域是连接城市与乡村的重要纽带，是实 施乡村振兴战略的主战场，是推进新型城镇化的主阵地，是保障 和改善民生的主平台。我们必须深刻认识到，推进县域高质量发 展，不仅关乎本地百姓福祉，更关系到国家现代化建设全局。 （二）全会深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深 刻复杂变化，为我们准确判断形势、科学谋划发展提供了重要依 据。习近平总书记指出，“我国发展进入战略机遇和风险挑战并 存，不确定难预料因素增多的时期”。这要求我们必须更好地把 握危与机、确定性与不确定性的辩证关系，更加积极有为地应对 挑战、推动发展。一方面，要坚定信心、迎难而上，在危机中育 新机、于变局中开新局。世界百年变局加速演进，大国关系牵动 国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展。虽然县域经济受外 部环境影响相对较小，但产业转移、市场需求、资金流动等方面 仍会受到波及。我们更要积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗 争，勇于面对各种风险挑战，任尔东西南北风，咬定青山不放松， 牢牢掌握发展的战略主动。另一方面，要充分发挥自身优势，集 中力量办好自己的事。县域具有承上启下、沟通城乡的战略位置， 在构建新发展格局中扮演着重要角色。我们要发挥好我国独有的 中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系 优势、丰富人才资源优势这“四大优势”，立足县域资源禀赋和 产业基础，因地制宜推进特色化发展，以自身工作的确定性应对 形势变化的不确定性，奋力开创县域现代化建设新局面。 （三）全会全面部署“十五五”时期经济社会发展的主要目 标和重大战略任务，擘画了新征程上续写两大奇迹新篇章的宏伟 蓝图。在把握“十五五”时期基本定位和我国发展阶段性要求的 基础上，全会综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，兼顾系 统全面和突出重点，统筹积极有为和切实可行，从七个方面明确 了未来 5 年的主要目标。特别是将“人均国内生产总值达到中等 发达国家水平”作为 2035 年基本实现社会主义现代化的重要标 志，鼓舞人心、催人奋进。全会围绕统筹推进“五位一体”总体 布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持以经济建设为中心， 分领域部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作 用的战略任务和重大举措，为基本实现社会主义现代化明确了实 践路径。对县域而言，这些战略部署既是工作指南，也是行动纲 领。我们要以钉钉子精神，切实把中央的决策意图、目标要求、 重大举措、工作重点贯彻落实好，在推动县域经济高质量发展上 下功夫，在促进城乡融合发展上见实效，在保障改善民生上出实 招，更好地服务全国发展大局。 二、毫不动摇遵循“十五五”时期经济社会发展的重大原则 这次全会提出的“六个坚持”重大原则，是对改革开放以来 特别是新时代经济社会发展经验的科学总结，是我们党不断深化 对经济社会发展的规律性认识的重大成果，充分彰显了习近平新 时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。我们要结合县域 实际，在实践中切实做到“六个坚持”。 （一）坚持党的全面领导这是经济社会发展的根本保证。县 级党委处在承上启下的关键环节，是贯彻落实党中央决策部署的 “一线指挥部”。我们必须更好地传承红色基因，持续用习近平 新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动， 从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护” 的高度，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。要加强基 层党组织建设，构建横向到边、纵向到底的组织体系，充分发挥 党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要健全党建引领基层 治理机制，推动治理重心下移、力量下沉，把党的政治优势、组 织优势转化为治理效能。 （二）坚持人民至上发展为了人民、发展依靠人民、发展成 果由人民共享，这是中国式现代化的本质要求。县域是最贴近群 众的治理单元，群众的急难愁盼最直接、最具体。我们要始终站 在群众立场想问题、作决策、办事情，滚动实施民生实事项目， 用心用情解决群众就业、教育、医疗、养老、住房等方面的实际 困难。要健全党员干部联系服务群众制度，深入开展“走基层、 解难题、办实事”活动，真正做到民有所呼、我有所应，民有所 盼、我有所为。要畅通群众诉求表达渠道，完善“12345”政务 服务便民热线等平台，及时回应群众关切，让现代化建设成果更 多更公平惠及