关于 XX 市财政局 2025 年度政治生态的分析
研判报告
根据市委《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意
见》文件要求,市财政局党组坚持问题导向、目标导向、结果导
向,通过专题调研、谈心谈话、查阅资料、征求意见等方式,全面
梳理 2025 年以来本单位政治生态建设情况,深入查摆存在的短板
弱项,深刻剖析问题根源,针对性提出整改提升措施。现将分析研
判情况报告如下。
一、政治生态建设总体情况
2025 年以来,XX 市财政局党组坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中
全会精神,严格落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领财
政事业高质量发展,推动全局政治生态持续向上向好,为圆满完成
全年预算收支任务、服务全市经济社会发展大局提供了坚强政治
保障。全局上下呈现出政治清明、干部清正、政务清廉、文化清
朗的良好局面。
(一)理论武装“铸魂”工程扎实推进,政治方向更加坚定
始终把政治建设摆在首位,将理论学习作为砥砺政治品格、
增强政治能力的根本途径。一是学习制度系统化。严格落实“第
一议题”制度,将学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精
神作为党组会、局长办公会的首要内容。2025 年累计召开党组
会议 21 次,专题学习习近平总书记关于财政工作、经济工作等重
要论述 13 次。巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,扎实开展
深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织专题研讨 6 场,覆盖干
部职工 180 余人次,确保党的创新理论入脑入心。二是学习模式
多样化。创新“理论+实践”学习模式,结合财政政策宣传、预算
绩效管理等重点工作,组织党员干部深入 XX 区、XX 县等基层一
线开展政策宣讲和实践服务 8场,发放宣传资料 2000余份,让理论
学习与财政实践紧密结合。三是学习氛围常态化。依托“学习强
国”等线上平台,建立“每日打卡+每周晾晒+每月评比”的常态
化学习机制,全局人均年度学习积分高达 12800 分,在市直机关单
位中名列前茅。涌现出一批学习标兵,如预算科 XX 同志,坚持手
写学习笔记超过 20 万字,其关于积极财政政策服务新质生产力的
学习心得被《XX 日报》刊发,成为全局干部职工理论学习的鲜活
榜样。
(二)责任落实“强基”工程纵深推进,管党治党更加严实
坚决扛起全面从严治党主体责任,将严的基调、严的措施、
严的氛围贯穿于财政权力运行全过程。一是责任体系织密扎牢。
制定《2025 年党建工作要点》和《党风廉政建设责任清单》,将
管党治党任务细化分解为 32 项具体工作,层层签订《党风廉政建
设承诺书》56 份。建立健全了“一把手”负总责、班子成员履
行“一岗双责”、科室负责人承担“直接责任”的三级联动责任
体系,确保压力传导到底、责任落实到人。全年召开党风廉政建
设专题会议 4 次,专题研究部署党风廉政建设工作。二是风险防
控精准有效。聚焦资金分配、政府采购、资产处置等关键环节,
深入开展廉政风险点排查 12 轮,动态梳理出重点岗位风险点 23
个,针对性制定防控措施 28 条。创新“嵌入式”监督模式,在涉及
重大资金拨付的 XX 产业发展基金、XX 新区基础设施建设等 12
个重点项目中设置“纪律观察员”,对 56 家资金使用单位开展
“伴随式”监督,及时发现并整改苗头性、倾向性问题 7 个,实现
监督关口前移。三是警示教育触及灵魂。坚持用“身边事”教育
“身边人”,组织全局干部职工观看警示教育片 4 场,旁听职务犯
罪案件庭审 1 次,开展“以案说纪、以案说法”微课堂 6 次,深刻
剖析财政系统发生的违纪违法案例。通过常态化警示教育,全局
干部职工的纪律意识和规矩意识显著增强,拒腐防变的思想防线
进一步筑牢。
(三)队伍建设“提质”工程成效凸显,担当作为更加彰彰
坚持新时代好干部标准,着力锻造一支政治过硬、业务精湛、
作风优良的财政铁军。一是干部选育成效显著。坚持在实践一线
培养、考验和选拔干部,通过“财政业务岗位大练兵”“预算绩效
管理技能大比武”等活动,选拔出业务骨干 12 名,其中 3 人成功入
选省财政厅“青年尖兵库”。优化干部培养路径,2025 年选派 5 名
优秀年轻干部到财政部、省财政厅等上级单位跟班学习,选派 3
名缺乏基层经验的干部到处级单位或 XX 镇等一线挂职锻炼,干
部队伍的梯队结构和综合能力得到进一步优化。二是攻坚克难彰
显担当。在应对 XX 片区洪涝灾害救灾资金保障、XX 重大项目
落地财政评审等急难险重任务中,迅速成立“党员突击队”7 支,
设立“党员先锋岗”15 个。特别是在 XX 片区灾后重建资金保
障工作中,党员干部连续奋战 60 余天,精准调度资金,简化拨付流
程,有力保障了重建工作顺利推进,推动解决群众反映强烈的突出
问题 28 个。相关先进事迹被《XX 财政》等行业权威媒体宣传
报道 2 次。三是正向激励氛围浓厚。树立重实干、重实绩的鲜明
导向,对在重大任务、重点工作中表现突出的干部优先评优、优
先提拔。2025 年,全局共有 12 人次获得市级以上表彰,其中,国库
支付中心被评为“全省先进集体”,1 名干部荣获“XX 市最美公
务员”称号,形成了“比学赶超、争当先进”的生动局面。
(四)作风建设“清朗”工程持续深化,政治文化更加清明
持之以恒正风肃纪,大力弘扬“严、真、细、实、快”的工
作作风,推动全局作风持续好转。一是“三公”经费管控有力。
严格执行中央八项规定及其实施细则精神,精打细算,厉行节约。
2025 年,全局“三公”经费支出在预算基础上进一步压减,实际支
出同比下降 18%,会议数量、印发文件数量同比分别减少 25%和
20%,以“紧日子”换取了百姓的“好日子”。二是效能革命成果
显著。大力整治“庸、懒、散、慢、托”等作风顽疾,深入开展
“作风建设与效能提升月”活动,建立“周督查、月通报、季考
评”的常闭环督查机制,全年共通报各类作风问题 12 起,批评教育
15 人次。在服务企业和群众方面,全面推行“容缺受理+并联审批”
模式,将企业补贴申请、政府采购资格预审等事项的平均办理时
限从 20 个工作日压缩至 12 个工作日。三是服务理念不断优化。
在财政监管中,积极落实“柔性化”执法理念,变被动监管为主动
服务。2025 年,组织财政政策宣讲团深入企业、园区 37 次,为企
业解读最新减税降费、融资贴息等政策,帮助 19 家中小微企业解
决了融资难、政策不熟等实际困难,实现了“监管力度”与“服
务温度”的